- •Теория
- •управления
- •Введение
- •1.1. Соотношение понятий «менеджмент» и «управление»
- •1.2. Сущность управления организацией
- •1.3. Профессия - менеджер
- •ЗНАЧЕНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА
- •2.2. Значение менеджмента как вида деятельности в современных условиях
- •3.1. Методология и основные методы науки управления
- •3.3. Исследование систем управления и их проектирование
- •3.4. Современная парадигма управления и принципы менеджмента
- •4.1. Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды
- •4.2. Первые документальные источники
- •как составной части философии
- •4.4. Развитие науки управления в составе экономической теории
- •Ф. У. Тейлор и его последователи
- •5.3. Формирование классического направления в менеджменте.
- •А. Файоль
- •5.4. Использование психологии в управлении.
- •Школы человеческих отношений и поведенческих наук. Э. Мэйо
- •5.5. Становление и развитие количественной школы
- •6.1. Теория и практика управления в дореволюционной России
- •6.2. Система теории и практики управления в СССР
- •7.1. Становление и развитие менеджмента в США
- •8.1. Понятие организации и ее общие характеристики
- •8.2. Классификация организаций
- •8.3. Современные формы и модели организаций
- •ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА
- •ОРГАНИЗАЦИИ
- •И ЕЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
- •9.1. Понятие внутренней среды и классификация ее факторов
- •9.2. Подходы к выделению параметров внутренней среды организаций
- •10.2. Характеристики состояния внешней среды
- •10.3. Анализ и оценка состояния внешней среды организации
- •11.1. Организационная структура
- •11.2. Производственная структура
- •Глава 12 ТИПОЛОГИЯ
- •12.1. Подходы к классификации организационных структур
- •12.2. Классификация структур управления по наличию и преобладанию связей
- •Глава 13 ПОСТРОЕНИЕ
- •13.1. Принципы построения организационных структур
- •13.3. Тенденции структурных изменений
- •14.1. Понятие функции управления и значение выделения функций для теории и практики управления
- •14.2. Общие функции управления
- •14.3. Конкретные функции управления
- •15.1. Понятие и виды планирования
- •15.2. Этапы функции планирования
- •15.3. Принципы осуществления функции планирования
- •15.4.Стратегическое планирование
- •15.5. Планирование реализации стратегии
- •16.1. Понятие организации как управленческой функции
- •16.2. Этапы функции организации
- •16.3. Принципы осуществления функции организации
- •16.4. Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации
- •17.2. Теории мотивации
- •17.3. Принципы мотивации
- •ФУНКЦИЯ КОНТРОЛЯ
- •18.1. Понятие и состав функции контроля
- •18.4. Организация эффективного контроля
- •19.1. Понятие управленческого решения и его особенности
- •19.2. Классификация управленческих решений
- •20.1. Основные этапы разработки и реализации управленческого решения
- •20.2. Принципы разработки управленческого решения
- •20.3. Условия и факторы качества управленческих решений
- •20.4. Организация и контроль исполнения управленческих решений
- •21.1. Классификация методов принятия управленческих решений
- •21.2. Методы прогнозирования управленческих решений
- •21.3. Основные методы анализа альтернатив
- •21.4. Методы обоснования экономической эффективности управленческих решений
- •22.1. Понятие, значение и классификация коммуникаций
- •22.2. Модели коммуникаций
- •23.1. Особенности межличностных коммуникаций
- •23.2. Трудности в осуществлении межличностных коммуникаций
- •23.3. Пути совершенствования межличностных коммуникаций
- •24.2. Формы и методы организационных коммуникаций
- •24.3. Электронные коммуникации
- •25.2. Коммуникативное пространство
- •26.1. Научные основы исследования малых групп
- •26.3. Характеристика формальных групп в организации
- •26.4. Процесс формирования команды
- •26.5. Особенности неформальных групп
- •26.6. Взаимовлияние личности и группы
- •26.7. Межгрупповое взаимодействие в организации
- •26.8. Повышение эффективности деятельности групп
- •ЛИДЕРСТВО И РУКОВОДСТВО
- •27.1. Понятия лидерства и руководства
- •27.2. Стиль руководства и элементы, его определяющие
- •27.3. Подходы к изучению и улучшению стиля руководства
- •ВЛАСТЬ И ВЛИЯНИЕ
- •РУКОВОДИТЕЛЯ
- •28.2 Формы власти и влияния
- •28.3. Харизма
- •ПОНЯТИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
- •УПРАВЛЕНИЯ
- •29.2. Показатели эффективности управления и подходы к их определению
- •29.3. Определение факторов роста эффективности управления в современных условиях
- •30.1. Понятие самоменеджмента и его основные функции
- •30.2. Управление карьерой
- •30.3. Управление своим временем
- •30.4. Организация личного труда
- •30.5. Управление стрессом
- •30.6. Имидж менеджера и способы его формирования
- •Глоссарий
- •Литература
- •Оглавление
В зависимости от сферы разработки и реализации управлен ческого решения могут использоваться разные формы. Формы разработки: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, протокол, инструкция, договор, соглашение, план, контракт, оферта, акцепт, положение, правила, модель. Формы реализации: предписание, убеждение, разъяснение, принуждение, наставле ние, сообщение, деловая беседа, личный пример, обучение, со вет, деловые игры (тренинги), совещания, заседания, отчет, дело вое слово.
Таким образом, управленческое решение - это результат ана лиза, прогнозирования, оптимизации, экономического обосно вания и выбора альтернативы из множества вариантов для дости жения конкретной цели менеджмента.
Глава 20
ТЕХНОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ
20.1. Основные этапы разработки и реализации управленческого решения
Разработка решения представляет собой со вокупность последовательно повторяющихся действий, которые складываются из отдельных этапов, процедур, операций.
Процесс принятия решения при кажущейся простоте очень не прост. В нем достаточно много тонкостей и подводных рифов, хорошо знакомых профессиональным менеджерам. Тем не менее имеется общее, характерное для любого процесса принятия ре шения, где бы он ни осуществлялся. Это тот единый стержень, который формирует технологию разработки и принятия реше ния, используемую в любой организации.
Возможны разные способы представления процесса приня тия решения, в основе которых лежат различные подходы к управлению: системный, количественный, ситуационный и т.д. [68, с. 68].
На практике предлагаются различные схемы процесса раз работки решений, различающиеся между собой степенью дета лизации отдельных процедур и операций. В отечественной лите ратуре предложен «типовой» процесс разработки решений, ори ентированный на использование научных методов, включающий следующие этапы:
I. Предварительная формулировка задачи (проблемы). На этом этапе применяется в основном логический инструментарий с ис пользованием различных методов (анализа, синтеза, сравнений, индукции, дедукции, аналогии и т.д.)
II. Выбор критерия оценки эффективности решения. Он необ ходим при сопоставлении различных вариантов решений и выбо ра наилучшего из них. Критерии оценки эффективности реше ний должны иметь количественное выражение (физический смысл) и наиболее полно отражать результаты решений, быть простыми и конкретными.
Неверно выбранный критерий может привести к ошибочным выводам, к дезорганизации в работе, поэтому необходимо учиты вать некоторые рекомендации:
•критериями могут быть как один, так и несколько показате лей. Однако частные критерии (для отдельных подсистем предп риятия) должны быть увязаны с общесистемным критерием (от носительно интересов предприятия в целом);
•в качестве критериев могут быть не только максимальные или минимальные значения показателей, но и границы допусти мости, за пределами которых повышение эффективности несу щественно;
•если количество критериев достаточно велико, их следует сгруппировать и из более важной группы выбрать основной кри терий.
Работа по выбору критерия проводится на уровне логических рассуждений и интуиции.
III. Точная постановка задачи. В сформулированной задаче должны быть четко отражены:
•полная объективная характеристика сложившейся ситуации;
•значимость решаемой задачи для деятельности предприятия;
•сроки выполнения задачи;
•цель, ограничения как количественные, таки качественные, при выборе альтернатив решения задачи;
•конкретные критерии оценки эффективности решений.
Особенно важно при сборе и обработке информации изучить существующую нормативно-правовую базу, поскольку правомоч ность решений определяется нормативными актами, что позво лит обеспечить непротиворечивость принимаемых решений. Од нако нормативно-правовая база нередко отстает от требований и изменившихся условий государственного управления. Поэтому при подготовке решения необходимо предусмотреть проведение экспертизы действующих нормативно-правовых документов по данной проблеме. В случае их оторванности от реалий государ ственного управления важно при разработке вариантов решения обратиться в соответствующие органы о необходимости внесения требуемых изменений в эти документы.
ГУ. Разработка возможных вариантов. Группа разрабатывает на основе выбранных методов варианты решения проблемы. В каче стве методов выработки вариантов решений используются: метод аналогии, метод эксперимента, экономико-математические ме тоды, метод имитационного моделирования, метод деловых игр, методы системного анализа.
V. Выбор альтернатив. Сложность расчетов по сопоставлению вариантов определяется количеством факторов, оказывающих влияние на моделируемый процесс. Они могут быть относитель но простыми при незначительном количестве факторов и степе ни их влияния на эффективность решения.
VI. Принятие решения. При решении крупных проблем, когда разработкой вариантов занимаются группы специалистов, они же представляют руководителю рекомендации, обоснованные соответствующими расчетами. Но окончательное решение при нимает тот, кто несет за него непосредственную ответственность.
Весь процесс разработки и реализации управленческого решения должен быть ориентирован на достижение запланиро ванной цели. Ориентация на цели достигается в результате при менения профессиональных управленческих технологий разра ботки и реализации управленческих решений.
Управление компанией как вид профессиональной деятель ности базируется на обоснованном применении технологий раз работки и реализации управленческих решений. В отличие от технократических технологий (в машиностроении, металлообра ботке и т.п.) управленческие технологии не являются детермини рованными, так как их объектом является человек. В их состав входят целевые и процессорные технологии. Процессорные тех
нологии обслуживают целевые, являясь по отношению к ним инструментарием. Целевые включают инициативно-целевую, программно-целевую и регламентную технологии. Целевая тех нология —это технология, основанная на приоритете целей над ситуациями. Она ориентирует решение на достижение цели, а не на устранение возмущающих воздействий.
При реализации целевых технологий различают солидарное и пропорциональное авторство. Солидарное авторство — это рав ные права руководителей и исполнителей на всю программу вы полнения задания и результаты. Пропорциональное авторство — это права на всю программу и результаты задания или их части, определяемые соотношениями затрат (материальных, интеллек туальных и др.) всех, кто принимал участие в программе.
20.2. Принципы разработки управленческого решения
При определении принципов принятия ре шений можно рассматривать их с двух позиций: как принципы (приоритеты) поведения руководителя или как принципы орга низации управленческого труда при принятии решения.
В первом смысле принципы принятия решения близки по смыслу к принципам управления вообще, так как процесс приня тия и реализации решения является его сутью. Руководителями могут определяться при этом свои принципы, исходя из опыта, стиля управления и других факторов.
В инаугурационной речи Президент США Дж. Буш старший следующим образом обозначил для себя «святые» принципы при разработке управленческих решений:
•в критических ситуациях —единство;
•в важных вещах —многообразие;
•во всех случаях —великодушие.
Если рассматривать принципы организации управленческого труда, то они определяются основными принципами рациональ ной организации любых процессов. К таким принципам относят ся: пропорциональность, непрерывность, параллельность, прямоточность, ритмичность, концентрация однородных предметов труда (информации, документов) в одном месте, гибкость и т.д.
1. Пропорциональность процесса оценивается соответствую щим коэффициентом:
Кпр = Mmin : Мтах,
где Mmin, Мтах —минимальная и максимальная соответственно пропуск ная способность или характер рабочего места в техноло гической цепи (например, мощность, разряд работ, объем информации).
«Скорость эскадры определяется скоростью самого тихоходно го судна». Такими словами можно образно представить назван ный принцип. Выполнение этого принципа обеспечивает равную пропускную способность разных рабочих мест одного процесса, пропорциональное обеспечение рабочих мест информацией, ма териальными ресурсами, кадрами.
2. Принцип непрерывности - это процесс рациональной ор ганизации процессов, определяемый отношением рабочего вре мени (Траб) к общей продолжительности процесса (Тпроцесса).
Кнепр = Траб : Тпроцесса.
Время процесса включает простои или пролеживания пред метов труда между рабочими местами, на рабочих местах.
3. Параллельность — принцип рациональной организации процессов, характеризующий степень совмещения операций во времени (последовательное, параллельное и последовательно параллельное сочетание).
4. Прямоточность — принцип рациональной организации процессов, характеризующий оптимальность пути прохождения предмета труда, информации.
Кпрям = Д опт: Дфакт,
где Допт —оптимальная длина пути прохождения предмета труда (без лиш них звеньев, возвратов);
Дфакт —фактическая длина пути прохождения предмета труда.
5. Ритмичность —принцип рациональной организации про цессов, характеризующий равномерность их выполнения во вре мени.
Критм = DF/ф : EVin,
где К/ф —фактический объем выполненной работы за анализируемый пе риод в пределах плана;
Vin —плановый объем работ.