- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) 6
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности 20
- •Глава 5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс техногенного характера (Степанов и.О., Мурашов о.В) 30
- •Глава 8. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) 101
- •Глава 11. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.) 163
- •Введение
- •Глава I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности (Степанов и.О.) Человек и среда обитания
- •Понятие об опасности, риске и видах рисков
- •Предельно допустимые концентрации некоторых газообразных веществ в атмосферном воздухе и воздухе производственных помещений
- •Безопасность и жизнедеятельность
- •2) Безопасность
- •Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
- •Принципы, методы, аксиомы, средства обеспечения безопасности
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний по теме
- •Глава 2. Организация и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности Содержание понятий организация, управление, регулирование
- •Принципы управления
- •Методы регулирования
- •Формы регулирования
- •Система органов по организации и управлению безопасностью жизнедеятельности
- •Управление охраной окружающей среды.
- •Управление охраной труда (от)
- •Управление чрезвычайными ситуациями (чс)
- •Управление национальной безопасностью
- •Понятие права и механизм правового регулирования
- •Система правового регулирования безопасности жизнедеятельности
- •Основы законодательства рф об охране труда
- •Трудовой Кодекс Российской Федерации
- •Закон рф «Об охране окружающей среды»
- •Закон о защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера
- •Закон «о безопасности»
- •Использованная литература:
- •Тесты для контроля знаний
- •Глава 5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс техногенного характера (Степанов и.О., Мурашов о.В) Термины, определения, понятия
- •Классификация чс техногенного характера
- •Характеристики масштабов чс техногенного характера
- •Классификация чрезвычайных событий техногенного характера
- •5.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций техногенного характера
- •Статистические данные авиационных катастроф
- •Глава VI. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чс социального характера (Степанов и.О., Мурашов о.В)
- •6.1. Термины, определения, сущностные характеристики опасных
- •6.2. Общая обстановка в России в связи с социальными опасностями
- •И кривая Лоренца.
- •Распределение общего объема денежных доходов
- •Процесс воздействия субъекта социальной чс на Россию и ее регионы
- •6.3. Религиозная безопасность. Мировые религии и секты. Защита своей воли и имущества от сект.
- •6.4. Криминальная опасность как общественное явление,
- •1.Старайтесь не привлекать к себе внимания:
- •3. Не будьте излишне доверчивыми с незнакомыми людьми:
- •4. Будьте максимально сосредоточены и осторожны в местах повышенного риска:
- •5. Избегайте мест, в которых наиболее вероятна встреча с преступником:
- •6. Не лишайте себя информации о происходящем вокруг:
- •8. Выстраивайте свои отношения с людьми безопасного типа личности
- •9. Применяйте хитрость и смекалку в опасных ситуациях
- •Как защититься от преступника: Практические советы и рекоменда-
- •10000 Советов самозащиты и обороны / Авт.- сост. В.В.Пименов. – Мн.:
- •Глава 8. Экологическая безопасность (Артюнина г.П.) Экологические факторы опасности
- •Современный экологический кризис
- •Классификация антропогенных загрязнений окружающей среды
- •Законы экологии, связанные со здоровьем человека
- •Варианты биологического действия загрязнителей окружающей среды
- •Глобальные загрязнители объектов окружающей среды
- •Атмосферный воздух.
- •Экология питьевой воды
- •Экология продуктов питания
- •Экология жилых и общественных помещений
- •Взаимодействие человека и природной среды
- •Взаимосвязь «организм – окружающая среда»
- •Интегративные последствия патологических экологических воздействий.
- •Концепция устойчивого развития человечества.
- •Нормативно-правовая база управления средой обитания и международное сотрудничество
- •Раздел 11 этого Закона отражает права граждан на здоровую и благоприятную окружающую природную среду.
- •Раздел 1у посвящен нормированию качества окружающей природной среды.
- •Вопросы для контроля
- •Использованная литература
- •Глава 9. Основы гражданской обороны
- •1. Законодательство рф в области гражданской обороны
- •2. Принципы, задачи, состав сил и средств гражданской обороны
- •3. Характеристика опасностей военного характера
- •Радиоактивное заражение
- •Химическое оружие
- •Высокоточное оружие
- •4. Эвакуация, рассредоточение
- •Основные задачи группы управления:
- •5. Инженерная защита населения.
- •Порядок заполнения защитных сооружений укрываемыми
- •6. Средства индивидуальной защиты
- •Фильтрующие противогазы
- •Респираторы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания
- •Средства защиты кожи
- •Индивидуальный противохимический пакет
- •7. Санитарная обработка
- •Полная санитарная обработка
- •Какой из законов не регулирует общественные отношения в организации и ведении Гражданской обороны.
- •2. К основным задачам гражданской обороны не относятся:
- •3. Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются
- •4. Под химическим оружием понимают боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании –
- •5. Основу биологического оружия составляют биологические средства к которым относятся
- •8. Какие модификации противогазов используют для защиты детей до 1,5 лет
- •9. Санитарная обработка заключается
- •Глава 11. Первая (доврачебная) медицинская помощь (Артюнина г.П.)
- •Организация первой медицинской помощи в очаге чрезвычайной ситуации
- •1. Мероприятия первой срочности:
- •Основы медицинской сортировки
- •Классификация травматизма
- •Травматический шок
- •Понятие о защитных реакциях при шоке
- •Схему развития второй (торпидной) стадии шока
- •Травматическом шоке
- •Синдром длительного сдавления (раздавливания)
- •Контузия, кома
- •Обморок, коллапс
- •Раны и кровотечения
- •Артериальное кровотечение
- •Кровотечении:
- •Предплечья и плеча. Р ис. 11.4. Ручное прижатие артерии при кровотечении из бедра Способы наложения жгута
- •Внутреннее кровотечение
- •Венозное кровотечение
- •Носовое кровотечение
- •Ранения грудной клетки
- •Ранения живота
- •Асептика и антисептика
- •Повязки (десмургия)
- •Требования при наложении бинтовой повязки
- •Правила наложения бинтовых повязок
- •Переломы костей
- •Иммобилизация при переломах
- •Плеча и предплечья.
- •Поражение электрическим током
- •Поражение током высокого напряжения или молнией
- •Термическая травма Ожоги
- •Тепловой и солнечный удар
- •Оказание неотложной помощи при химических ожогах
- •Отморожение и переохлаждение
- •Утопление
- •«Бледное» утопление
- •Оказание неотложной помощи при «бледном» утоплении (после извлечения из проруби)
- •Инородные тела
- •Способы оказания неотложной помощи
- •Р ис. 11.17. Удар ладонной поверхностью по позвоночнику на уровне верхнего края лопатки
- •Травмы и поражения глаз
- •Отравления
- •Укусы насекомых и змей
- •Реанимация и реаниматология
- •Терминальные состояния
- •Техника реанимации
- •Изменения в методике реанимации, принятые в Европе
- •Постреанимационные осложнения
- •Общие правила транспортировки пострадавших
- •Р ис. 11.23. Переноска пострадавшего на плече. При таком способе основная нагрузка приходится на плечо, позвоночный столб, ноги
- •Тесты для контроля знаний Кровотечения
- •4. Темно – красная кровь, вытекающая из раны непрерывной струей, наблюдается при ______кровотечении:
- •5. Кровотечение, при котором из раны выбрасывается алая пульсирующая кровь называется:
- •Переломы, вывихи, ушибы
- •4. Для обеспечения транспортной иммобилизации при переломе плеча необходимо зафиксировать:
- •7. При какой травме наблюдается деформация сустава и резкое ограничение движения в суставе?
- •Травматический шок
- •Термическая травма
- •9. Температура воды, в которую следует опустить отмороженную конечность при ее отогревании:
- •Реанимация
- •Транспортировка
И кривая Лоренца.
Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Реально бедная часть населения получает 5-6%, богатая - 40-50%. Поэтому она лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство. Чем неравномернее распределение доходов, тем большей вогнутостью характеризуется кривая, и тем ближе она будет приближаться к точке G. И, наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе эта кривая будет к биссектрисе OE. Уровень неравенства определяется коэффициентом Джини, который рассчитывается как отношение площади OABCDEF и площади треугольника OEG (см. рис.1). Чем выше коэффициент, тем больше неравенство. Распределение объема доходов населения России можно проследить по таблице 1.
Т а б л и ц а 1
Распределение общего объема денежных доходов
населения России в 1991-1995 гг.
|
Г о д ы |
Первое полугодие 1995 |
|||
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
||
Денежные доходы, всего, в том числе по 20%-ным группам населения:
Коэффициент Джини Соотношение доходов 10% наиболее и наимение обеспеченных групп населения |
100
11,9 15,8 18,8 22,8 30,7 0,260
4,5
|
100
6,0 11,6 17,6 26,5 38,3 0,289
8,0 |
100
5,8 11,1 16,7 24,8 41,6 0,398
11,2 |
100
5,3 10,2 15,2 23,0 46,3 0,409
15,1 |
100
5,4 10,1 15,1 23,3 47,3 0,382
13,4 |
Приведенные данные свидетельствуют о том, что для первой половины 90-х годов была характерна тенденция к усилению неравенства. Доля доходов беднейшей группы населения за 4,5 года уменьшилась в 2 раза, а доля доходов богатых возросла более чем в 1,5 раза. В результате разрыв в уровнях доходов между этими группами населения в 1995 году по сравнению с 1991 увеличился почти в 9 раз. Соответственно коэффициент Джини так же возрос с 0,260 в 1991 году до 0,385 в 1995 , т.е. почти в 1,5 раза, что стало закономерным результатом высоких темпов инфляции, падения производства, а это в свою очередь обусловило плохо предсказуемые социально-политические, техногенные и даже экологические последствия.
Ведь ясно, что в такой ситуации богатые думают не о благе страны, тем более не о народе, а о сохранении своих достояний, всячески уходя от налогов и переводя деньги за рубеж. Ну, а бедным, к сожалению, так же не до благополучия страны, ибо они любыми средствами, в том числе и противозаконными, пытаются выжить. И ставшие страшной реальностью наших дней техногенные катастрофы, стихийные и экологические катаклизмы, обусловлены отсутствием у государства средств на их предупреждение.
Техногенные аварии и катастрофы провоцируются ослаблением государственного контроля за состоянием опасных производств и технических сооружений. Ветшают оставшиеся без надзора здания и сооружения, в том числе платины и дамбы. Нарушается техника безопасности на производстве, в строительстве, в быту, что приводит к более частым и более разрушительным авариям. Изнашивается транспорт (самолеты, корабли, подвижной состав железных дорог и т.д.), отчего становится все более опасен. Повсеместно нарушаются санитарные, эпидемиологические и экологические нормы, правила хранения опасных и взрывчатых веществ. В частные руки попадают опасные химические, радиоактивные и взрывчатые вещества и т.п.
Перестают на должном уровне работать службы, прогнозирующие опас-ные природные явления (метеорологические, сейсмические и др.). Падает эффективность работы спасателей, пожарных, медицинских и иных служб, что создает предпосылки к серьезным человеческим и материальным потерям в случае стихийных бедствий.
Для предотвращения подобного в развитых странах правительства актив-но участвует в перераспределении доходов через прогрессивную налоговую систему. Часть налогов используется для трансферных платежей в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Там существуют программы социального страхования и государственной помощи бедным, что открывает перед ними определенные жизненные перспективы. В России сегодня такая перспектива для бедного населения отсутствует. Нет и эффективного механизма предупреждения стихийных бедствий, предотвращения техногенных, экологических катастроф и ликвидации их последствий. Все это является результатом непродуманных, проводимых без учета национальной специфики реформ, а также коррупции и криминализации общества, о чем вполне определенно говорится в Концепции национальной безопасности РФ14.
Используя схему механизма действия опасности, рассмотренную в первом вопросе, попытаемся применить ее к российской действительности. и в частно-сти к анализу возможных ЧС социального происхождения.
Анализ статического аспекта опасностей, угрожающих нашей стране показывает, что источником (субъектом) социальных ЧС могут быть экстреми-стские партии и политические течения, террористы, преступные группировки, коррумпированные чиновники, специалисты опасных производств (АЭС, военных, химических НИИ, заводов, биологических лабораторий и т.д.), спо-собные за денежное вознаграждение сотрудничать с террористами или уголовным элементами и др. Очень опасным субъектом сегодня для России и ее граждан является международный терроризм, которым, “…развязана открытая кампания с целью дестабилизации ситуации в России”15.Учитывая социальную опасность, именно представители указанных групп риска должны находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов и силовых структур.
Объектом преступных посягательств чрезвычайного характера здесь мо-гут выступать люди (руководители государства, субъектов РФ, местных органов власти, политических партий, представители силовых структур, бизнесмены, работники оборонных предприятий, рядовые граждане, а также объекты промышленности, инфраструктуры, транспорта, социального и культурного назначения и т.д. Забота об обеспечении их безопасности является важнейшей задачей силовых структур.
Средствами, с помощью которых могут быть инспирированы ЧС соци-ального характера могут быть искусственно вызванные экономические затруд-нения (инфляция, безработица, невыплаты зарплаты, локауты, банкротство банков, предприятий и фирм, нехватка продовольствия и т.д.), политические акции (убийства государственных и политических деятелей, репрессии против оппозиции, представителей национальных меньшинств или религиозных конфессий, провокации против иностранных граждан и представительств, разгон мирных митингов и демонстраций и др.), военные провокации (пограничные конфликты, инциденты, нарушение границы и т.д.), террористические акции (на объектах промышленности, транспорта, инфраструктуры, социально-культур-ной сферы, захваты заложников и т.д.), информационная война (инициирование в СМИ разоблачений государственных, политических и общественных деятелей, распускание провокационных слухов, формирование необходимого определенным кругам общественного мнения и т.п).
Анализ динамического аспекта опасностей показывает, что ЧС социальной направленности возможные в России обусловлены, как правило, целевыми установками субъектов опасности, о которых речь шла выше. Такой целью может быть захват власти, ликвидация существующего строя, выход из-под контроля метрополии и создания суверенного национального государства, получение контроля над какой-либо сферой экономики, борьба религиозных конфессий за доминирование в обществе и т.д.