- •Система открытого образования
- •Содержание
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 8
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления 112
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления 143
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой 169
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления 198
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления 222
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления Лекция 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления
- •Предмет и задачи курса «Организационная структура государственного управления»
- •Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления
- •Условия и принципы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика Лекция 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика
- •Государственный орган: понятие, классификация
- •Организационная структура государственного органа
- •Организационная структура управления государственного органа: принципы формирования и типология
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции Лекция 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции
- •Институт президентства
- •Институт президентства в Республике Беларусь
- •Парламент как институт представительства народа
- •Парламент Республики Беларусь
- •Институт судебной власти
- •Органы особой компетенции
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4. Органы исполнительной власти Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Правительство и система распорядительно-исполнительных органов государственного управления
- •Правительство Республики Беларусь
- •Система республиканских органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Органы управления административно-политической сферой Лекция 5. Органы управления административно-политической сферой
- •Особенности управления административно-политической сферой
- •Министерство внутренних дел
- •Министерство юстиции
- •Министерство иностранных дел
- •Министерство обороны
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Комитет государственной безопасности
- •Государственный таможенный комитет
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления Лекция 6. Республиканские экономические органы управления
- •Министерство экономики Республики Беларусь
- •Министерство финансов Республики Беларусь
- •Министерство статистики и анализа Республики Беларусь
- •Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь
- •Министерство труда и социальной защиты
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления Лекция 7. Отраслевые органы государственного управления
- •Министерство промышленности и министерство энергетики
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
- •Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Министерство связи
- •Министерство информации
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Министерство транспорта и коммуникаций
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой Лекция 8. Государственные органы управления социальной сферой
- •Органы управления социальной сферой
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство спорта и туризма
- •Министерство образования
- •Министерство культуры
- •Министерство торговли
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления Лекция 9. Органы местного управления и самоуправления
- •Сущность местного управления и самоуправления
- •Местные государственные органы
- •Органы местного самоуправления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления Лекция 10. Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии
- •Соединенные Штаты Америки
- •Французская республика
- •Контрольные вопросы к теме №10
- •Вопросы к Экзамену
- •Литература
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
А
при Президенте Республики Беларусь
Система открытого образования
Н.Б. Антонова
Л.М. Захарова
Л.С. Вечер
Организационная структура государственного управления
Курс лекций
Минск
2005
УДК 35.075
Б
А72
Серия основана в 2001 году
Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.
Антонова, Н.Б.
А72 Организационная
структура государственного управления.:
курс лекций / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова,
Л.С. Вечер – Мн.: Акад. упр. при
Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 231 с.
ISBN
985-457-468-7
Курс
лекций предназначен для студентов
системы открытого образования Академии
управления при Президенте Республики
Беларусь, обучающихся по специальности
"Государственное управление и
экономика".
УДК 35.075
ББК 67.4
ISBN 985-457-468-7 |
|
Антонова, Н.Б., Захарова Л.М., Вечер Л.С., 2005 |
|
|
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005 |
Содержание
Система открытого образования 1
Антонова, Н.Б., Захарова Л.М., Вечер Л.С., 2005 2
Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 8
Лекция 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 8
Предмет и задачи курса «Организационная структура государственного управления» 8
Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления 12
Условия и принципы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь 18
Контрольные вопросы к теме 1 24
ТЕМА 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика 26
Лекция 2. система государственных органов: понятие, типология, характеристика 26
Государственный орган: понятие, классификация 26
Организационная структура государственного органа 33
Организационная структура управления государственного органа: принципы формирования и типология 36
Контрольные вопросы к теме 2 41
Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции 43
Лекция 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции 43
Институт президентства 43
Институт президентства в Республике Беларусь 45
Парламент как институт представительства народа 53
Парламент Республики Беларусь 54
Институт судебной власти 57
Органы особой компетенции 63
Контрольные вопросы к теме 3 67
ТЕМА 4. Органы ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 69
Лекция 4. Органы исполнительной власти 69
Правительство и система распорядительно-исполнительных органов государственного управления 69
Правительство Республики Беларусь 73
Система республиканских органов государственного управления 80
Контрольные вопросы к теме 4 84
ТЕМА 5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ 87
Лекция 5. Органы управления административно-политической сферой 87
Особенности управления административно-политической сферой 87
Министерство внутренних дел 89
Министерство юстиции 94
Министерство иностранных дел 96
Министерство обороны 104
Министерство по чрезвычайным ситуациям 105
Комитет государственной безопасности 107
Государственный таможенный комитет 109
Контрольные вопросы к теме 5 111