- •Пояснительная записка
- •Учебная программа курса «административное право»
- •Рабочая учебная программа (учебно-тематический план)
- •Планы и методические указания по подготовке к семинарским занятиям
- •1. Общие методические рекомендации
- •Планы семинарских занятий
- •1 Модуль
- •Тема 1. Исполнительная власть и государственное управление
- •Задания
- •Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Задания
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения
- •Задания
- •Тема 4. Граждане рф, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права
- •Задания
- •Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Задания
- •Тема 6. Государственная служба в российской федерации
- •Задания
- •Тема 7. Административно-правовой статус организаций
- •Задания
- •2 Модуль
- •Тема 8. Формы деятельности исполнительной власти
- •Задания
- •Тема 9. Методы осуществления исполнительной власти
- •Задания
- •Тема 10. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Задания
- •Тема 11. Административные наказания и правила их назначения
- •Задания
- •Тема 12. Административный процесс и административно-процедурное производство
- •Задания
- •Тема 13. Административная юрисдикция
- •Задания
- •Тема 14. Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •Задания
- •Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Задания
- •Тема 16. Содержание и способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти
- •Задания
- •Тема 17. Административно-правовая организация управления экономикой
- •Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-фз.
- •Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утв. Постановлением Правительства рф от 16 июня 2004 г. № 286.
- •Положение о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства рф от 26 сентября 1994 г. № 1086.
- •Тема 18. Административно-правовая организация управления административно-политической сферой
- •Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»
- •Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I.
- •Тема 19. Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой
- •Тема 20. Административно-правовые основы межотраслевого управления
- •Список обязательной литературы по курсу «Административное право»
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •1.Предметом административного права являются общественные отношения:
- •2. Отраслевое управление на уровне федерации осуществляют:
- •3. Президент рф в отношении Правительства рф вправе:
- •Методические указания по подготовке рефератов
- •Требования к рейтинг-контролю
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Тематика и указания по выполнению курсовых работ
- •1. Методические указания
- •Тематика курсовых работ
- •Основные правила подготовки дипломных работ
- •Примерная тематика дипломных работ по административному праву
- •Раздаточный материал и наглядные пособия
- •Перечень программного обеспечения
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Тверской государственный университет»
УТВЕРЖДАЮ
Декан юридического факультета
_______________ Л.В. Туманова
______________________ 2009 г.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
по дисциплине
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
для студентов 2 курса очной формы обучения
специальность 030501 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
Обсуждено на заседании кафедры конституционного, административного и таможенного права ____________ 2009 г. Протокол № ____
|
Составитель: доцент кафедры конституционного, административного и таможенного права ____________Т.В. Кувырченкова
|
Зав. кафедрой: к.ю.н., доцент _________________ Н.А. Антонова
|
|
Тверь 2009
Пояснительная записка
Административное право РФ занимает особое место в системе российского права в период формирования современного светского, демократического государства. Данная дисциплина отличается от других отраслей права предметом, методом регулирования и характеризуется наибольшей мобильностью, а также широкой сферой регулирования отношений. Эти особенности предопределяют особое место учебной дисциплины «Административное право» в структуре подготовки специалиста по специальности «Юриспруденция». Изучение административного права тесно взаимосвязано с изучением конституционного права России, уголовного права, гражданского права и других учебных дисциплин.
Преподавание административного права на юридическом факультете Тверского государственного университета основывается на требованиях Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция». В соответствии с ГОС содержание данной дисциплины включает в себя следующие компоненты: административное право в правовой системе Российской Федерации; управление, государственное управление, исполнительная власть; понятие административного права, предмет и метод административно-правового регулирования; соотношение административного права с другими отраслями права; система административного права; административно-правовые нормы; источники административного права; административно-правовые отношения; субъекты административного права; административно-правовые формы и методы государственного управления; ответственность по административному праву; административное право и законность в управлении; административно-процессуальное право; административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административно-политической сфере; административное право зарубежных стран.
Предмет изучения административного права России включает в себя вопросы, касающиеся управления, государственного управления, исполнительной власти; субъектов административного права; административно-правовых форм и методов государственного управления; ответственности по административному праву и других вопросов, установленных Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.
При изучении дисциплины необходимо руководствоваться Конституцией РФ, действующим законодательством, подзаконными актами Президента РФ и Правительства РФ, актами органов исполнительной власти и др.
Целью изучения курса «Административное право» является получение студентами представление о месте и роли административного права в системе права РФ, а также овладение знаниями в области управленческих отношений, складывающихся в сфере исполнительной власти, по следующим блокам:
- содержание и соотношение понятий «управление», «государственное управление» и «исполнительная власть»;
- основные характеристики административного право как отрасли права: понятие, предмет и метод, система, соотношение с другими отраслями права;
- основные характеристики административного права как науки и учебной дисциплины: предмет, метод, система, задачи;
- административное право зарубежных стран;
- механизм административно-правового регулирования;
- понятие, структура, классификация и реализация административно-правовых норм;
- понятие и классификация источников административного права;
- понятие, основные черты, структура, виды административно-правовых отношений;
- особенности административно-правового статуса граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства;
- особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти, структура и компетенция органов исполнительной власти в РФ;
- организация государственной службы в РФ, правовой статус государственных служащих;
- особенности административно-правового статуса предприятий, учреждений и организаций;
- понятие, виды и характеристика административно-правовых форм и методов государственного управления;
- понятие, признаки и виды административного правонарушения, понятие и основные черты административной ответственности, виды административных наказаний и правила их назначения;
- понятие, сущность и принципы административного процесса, особенности административно-процедурного производства;
- понятие и особенности административной юрисдикции, система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях;
- содержание и способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти;
- административно-правовая организация управления экономической сферой;
- административно-правовая организация управления административно-политической сферой;
- административно-правовая организация управления социально-культурной сферой;
- административно-правовые основы межотраслевого управления.
По итогам изучения курса «Административное право» студент должен уметь:
-
толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере государственного управления;
- анализировать административно-правовые нормы и отношения, возникающие в сфере функционирования государственных институтов между государственными органами, физическими и юридическими лицами, в целях обеспечения законности государственного управления;
-
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в целях обеспечения законности государственного управления;
-
принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
-
устанавливать факты административных правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных;
-
самостоятельно повышать свою профессиональную квалификацию, изучать административное законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
По итогам изучения курса «Административное право» студент должен приобрести следующие навыки:
- сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации административно-правовых норм;
- анализа судебной и административной практики;
- совершения действий, связанных с реализацией административно-правовых норм, в том числе принятия решений в сфере исполнительного производства по делам об административных правонарушениях;
- составления юридических документов по вопросам, связанным с деятельностью органов исполнительной власти, в том числе процессуального характера;
-
осуществления правовой экспертизы актов управления, дачи квалифицированных юридических заключений и консультаций по вопросам, связанным с деятельностью органов исполнительной власти.
По итогам изучения курса «Административное право» студент должен приобрести следующие личные качества:
-
уважение к закону и бережное отношение к ценностям правового государства, прежде всего - правам, свободам и законным интересам человека и гражданина;
-
принципиальность и независимость в разрешении административно-правовых споров;
-
ответственность за принятие и исполнение управленческих решений, направленных как на осуществление функций государства, так и на правовую охрану и социальную защиту личности;
-
необходимая воля и настойчивость в исполнении принятых правовых решений.
Программа курса по административному праву содержит 20 тем и сопровождается подробным списком нормативных правовых актов и указателем рекомендованной основной и дополнительной литературы по изучаемым темам, которые помогут глубже разобраться в структуре изучаемого курса, сэкономить время при поиске необходимых справочных материалов.
В данном комплексе в систематизированном виде предлагаются задачи и задания по курсу административного права. Решение задач и выполнение заданий преследует цель закрепить теоретические знания, помочь успешно усвоить наиболее важные в практическом отношении вопросы курса, способствовать пониманию сущности и задач административного права, облегчить изучение действующего административного законодательства, выработать навыки правильного пользования нормативными актами, а также ознакомить с основными формами и методами деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц, сформировать представление о практической реализации указанных институтов административного права.
Успешное изучение дисциплины возможно при самостоятельной систематической работе студентов над нормативной и учебной литературой.
Учебный процесс включает лекционные и семинарские занятия, контрольные работы, консультации с преподавателем и проведение тестирования студентов. В первом семестре предусматривается написание курсовой работы и сдача экзамена.