- •1.Национальная безопасность и система обеспечения национальной безопасности.
- •2.Опсные природные явления на территории рф.
- •3.Источники опасности в техногенной сфере и их влияние на безопасность личности, общества и государства.
- •6.Основные задачи гражданской защиты.
- •7. Принципы организации и ведения гз
- •8. Классификация чс по масштабам и тяжести последствий (Постановление Правительства рф от 21,05.2007г. № 304).
- •10. Федеральный закон №68 «о защите населения и территорий от чс природного и
- •11. Федеральный закон от 12.12.1998 г. № 28 фз « о гражданской обороне»
- •12. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс): предназначение и организационная структура.
- •13.Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются: ( фз - №68)
- •14.15.16.17. Органы управления рсчс
- •18.Силы рсчс
- •19. Режимы функционирования органов управления и сил рсчс.
- •20. Гражданская оборона: определение и её основные задачи.
- •21. Руководство и управление го.
- •22. Силы го
- •28.Структура и содержание Плана дейсвтий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- •29. Основные направления деятельности органов управления по предупреждению чс природного и техногенного характера.
- •30. Подготовка населения в области защиты от чс природного и техногенного характера : правовая основа, категории обучаемых и форма их подготовки.
- •33. Эвакуационные органы и их задачи
- •35. Содержание организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
- •36.Цель зонирования территорий ,отнесение городов и объектов к группам по го. Правовая основа.
- •39.Критерии, определяющие готовность системы го к выполнению задач в военное время.
- •40. Способы защиты населения и территорий от чс природного и техногенного характера .
- •41.Нцукс мчс рф: его предназначение и задачи.
- •42. Еддс-предназначение и задачи.
- •43. Система оксион – предназначение и задачи.
- •45. Система оповещения и информирования населения в рф.
- •1)Системы оповещения всех уровней должны обеспечивать передачу сигналов
- •47.Гу мчс рф: предназначение и задачи.
- •48. Региональные центры мчс России и его задачи.
- •49. Мероприятия, осуществляемые органами управления и силами рсчс в режиме повседневной деятельности.
- •50.Мероприятия, осуществляемые органами управления и силами рсчс в режиме повышенной готовности
- •51. Мероприятия, осуществляемые органами управления и силами рсчс в режиме чс.
33. Эвакуационные органы и их задачи
Эвакуационные органы непосредственно организуют и обеспечивают подготовку и проведение эвакуации населения.Работают под непосредственным руководством соответствующих руководителей (ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, ОМСУ, организаций)-руководителей ГО.Создаются заблаговременно (в мирное время).
Эвакуационные комиссии(ЭК)-предназначены для решения задач по планированию, организации и контроля за подготовкой и проведением эвакомероприятий.СОЗДАЮТСЯ
в федеральных органах исполнительной власти, во всех субъектах РФ, звеньях, соответствующих административно-территориальному делению, и организациях, где планируется проведения эвакуации.
Сборные эвакуационные пункты (CЭП).Предназначаются для сбора, учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасные районы.
Располагаются - вблизи пунктов посадки на транспорт и в начале маршрутов пешей эвакуации, как правило,в зданиях общественного назначения. Обеспечиваются связью с районной ЭК, пунктом посадки (станцией, пристанью),исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации, эвакоорганами в загородной зоне. ЭСП присваивается номер и за ним закрепляются автомобильный транспорт, расположенные вблизи ЗС ГО, медицинские учреждения и
организации ЖКХ.
ППЭ (промежуточные пункты эвакуации) предназначены для кратковременного размещения эваконаселения за пределами опасных зон и отправки его в места постоянного размещения в загородной зоне.размещаются на внешней границе опасной зоны (вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения). Задачи - обеспечение учета, перерегистрации эваконаселения, дозиметрического и химического контроля, санитарной обработки, а также (при необходимости) обмена или специальной обработки одежды и обуви.
34. Ликвидация ЧС: сущность и содержание.
Ликвидация чс это аварийно-спасательные и другие неотложные
работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,снижение ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
(ФЗ № 68 от 21 декабря 1994 г.)
35. Содержание организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Защита населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий достигается:
своевременным оповещением и информированием населения;
предоставлением населению защитных сооружений
и средств индивидуальной защиты;
эвакуацией (отселением) населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы;
обеспечением безопасности населения на территориях,
подвергшихся заражению (загрязнению);
проведением медицинских и санитарно- гигиенических
мероприятий ГО среди населения.
36.Цель зонирования территорий ,отнесение городов и объектов к группам по го. Правовая основа.
Зонирование территорий ,отнесение городов и объектов к группам по ГО организуется с целью дифференцированного подхода к определению содержания, объемов и сроков проведения мероприятий гражданской обороны, заблаговременной разработки и реализации их в объемах необходимых и достаточных для обеспечения защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного времени и чрезвычайных ситуаций, в мирное время.
Правовая основа: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 3.10.1998 г. № 1149
ДЛЯ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДОВ И ИНЫХ НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТОВ УСТАНОВЛЕНЫ:
Особая
Первая
Вторая
Третья группы
Особая группа: ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ: Москва, Санкт-Петербург
Первая группа: численность населения превышает 1 млн. человек; численность населения от 500 тыс. человек до 1 млн. человек и не менее 3-х организаций ОВ по ГО или более 50 организаций первой (второй) категории по ГО; более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного заражения, загрязнения или катастрофического затопления.
Вторая группа: численность населения составляет от 500 тыс. до 1 млн. чел.; численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. чел. и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по ГО или более 20 организаций первой (второй)
категории по ГО; более 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
Третья группа: численность населения составляет от 250 тыс. до 500 тыс. человек; численность населения составляет от 50 тыс. до 250 тыс. человек и на ней расположена одна организация особой важности по ГО или более двух организаций первой (второй) категории по ГО;более 30 процентов его населения либо территории попадают в
зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления;территории закрытых административно–территориальных образований.
Для организаций:
Особой важности;
Первой категории;
Второй категории.
Категория по гражданской обороне устанавливается в зависимости от показателей, определяющих оборонное, экономическое или культурное значение организации, а также особыми условиями, характеризующими степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, месторасположение организации, значимость организации как объекта культуры.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ для отнесения организации категориям по ГО:
ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ (наибольшая работающая смена в военное время, общая)
ОБЪЁМ ВЫПУСКАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ (работ, услуг) для государственных нужд в военное время
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ для отнесения организаций категориям по ГО :
устанавливает МЧС России с участием Минэконом- развития России и по согласованию с заинтересованными ФОИВ и ОИВ власти субъектов РФ.
37.
38. Основные планирующие документы в системе ГО
I. По организации гражданской обороны Положение о Гражданской обороне объекта
.Приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГОс приложениями:
Положение о штабе ГОЧС объекта ( в том числе и функциональные обязанности членов штаба);
Положение о службе (службах) ГО;
Приказ руководителя о создании штаба по делам ГОЧС (назначении должностного лица ответственного за ведение работы по ГОЧС).
Приказ о создании служб (службы) ГО.
Планы служб ГО(в приложении к ним планы приведения формирований ГО служб в готовность ).
Приказ о создании гражданских организаций (формирований) гражданской обороны
с приложениями:
Состав, оснащенность гражданских организаций (формирований) ГО, в том числе формирований служб ГО.
План гражданской обороны с приложениями (в приложении планы приведения формирований ГО в готовность)
План эвакуации и рассредоточения персонала и членов семей в военное время и приложения к нему.
Планирующие документы текущей работы штаба (отдела, сектора) ГОЧС:
План основных мероприятий по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС на ____ год.
Годовой план работы штаба(отдела, сектора) ГОЧС.
План развития и совершенствования учебно-материальной базы ГОЧС
Приказы (в том числе и формализованные) на выполнение первоочередных мероприятий ГО 1-й и 2-й групп,о введении общей готовности ГО,на проведение эвакуации персонала и членов семей в военное время и в ЧС природного и техногенного характера.