- •Оглавление
- •Глава 9.
- •Глава 10.
- •Введение
- •Глава 1
- •§1. Восточные славяне, их происхождение и общественно-политический строй
- •§2. Образование Древнерусского государства
- •§3. Русская Правда
- •Глава 2
- •§1 Новгородская и Псковская феодальные аристократические республики
- •§2. Общественно-политический строй Владимирской (Ростово-Суздальской) земли
- •§3. Общественно-политический строй Галицко-Волынской земли
- •Глава 3
- •§1. Общественный строй Руси эпохи господства Золотой Орды
- •§2, Государственный строй Руси периода Золотой Орды
- •§3, Куликовская битва
- •Глава 4
- •§1. Возвышение Московского княжества
- •§2. Общественный строй
- •§3, Государственный строй
- •§4. Право
- •Глава 5
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития Московского государства
- •§2. Формирование сословного строя и правовой статус сословий
- •§3. Государственный строй
- •§4. Развитие права
- •Глава 6
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития
- •§2. Реформы государственного аппарата
- •§3. Сословные реформы и правовой статус сословий
- •§4. Развитие права
- •Глава 7
- •§1. Политика либерализма
- •§2. Общественный строй
- •§3. Государственный строй
- •§4. Местное управление
- •§5. Управление зависимыми народами
- •§6. Финансовые преобразования
- •§7. Систематизация законодательства
- •§8. Декабристы
- •Глава 8
- •§1. Предпосылки реформ
- •§2. Отмена крепостного права
- •§3. Земская и городская реформы
- •§4. Местное управление
- •§5, Судебная реформа
- •§6. Военная реформа
- •§7. Реформа полиции и тюремной системы
- •§8. Финансовая реформа
- •§9. Реформы системы образования и цензуры
- •§10. Церковь в системе государственного управления
- •§11. Вопрос о “конституционных” реформах
- •§12. Контрреформы 80-90-х годов
- •§13. Общая характеристика развития права
- •Глава 9
- •§1. Особенности социально-экономического и политического развития России на рубеже х1х-хх вв. И предпосылки революции 1905-1907 гг.
- •§2. Революция 1905-1907 гг. И конституционные реформы
- •§3. Государственный переворот 3 июня 1907 г. И крах попыток создания парламентской монархии
- •§4. Аграрная столыпинская реформа
- •§5. Попытки реформ местного управления. Вопрос о школьной реформе
- •§6. Карательные органы
- •§7. Организация государственных финансов
- •§8. Реорганизация вооруженных сил
- •§ 9. Развитие права
- •§10. Российское государство и право в годы Первой мировой войны
- •Глава 10
- •§1. Крах Российской империи как кризис легитимности
- •§2. Государственный аппарат после Февральской революции
- •§3. Временное правительство между Февралем и Октябрем 1917 г.
- •§4. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
- •Глава 11
- •§1 Слом временного буржуазного и создание советского государственного аппарата
- •§2. Гражданская война и иностранная интервенция. 1918-1921 гг.
- •§3. Органы правопорядка. Суд. Карательные органы. Армия
- •§4.Деятельность Советского государcтва в области экономики
- •§5. Конституция рсфср 1918 года
- •§6. Создание основ советского права
- •§7. Государственная идеология на начальном этапе становления Советской власти
- •Глава 12
- •§1.Национально-государственное устройство рсфср
- •§2. Образование и становление ссср. Развитие рсфср
- •Глава 13
- •§1. Перестройка государственного аппарата
- •§2. Развитие права
- •Глава 14
- •§1. Суть модернизации 30-х гг.
- •§2.Коллективизация
- •§3. Конституции ссср 1936 года и рсфср 1937 года
- •§4. Дальнейшее развитие ссср как союзного государства
- •§5. Развитие государственного аппарата
- •§6. Право
- •Глава 15
- •Глава 16
- •§1. Восстановительный период
- •§2. Реформы н. С. Хрущева
- •§3. Период стабильного развития (“эпоха застоя”)
- •Глава 17
- •§1. Перестройка как “революция сверху”
- •§2. Перестройка главных институтов государства
- •§3. Реорганизация единой государственной системы хозяйства
- •§4. Изменения Национально-государственного устройства
- •§5. События 19-21 августа 1991г. И ликвидация ссср
§8. Реорганизация вооруженных сил
В результате поражения в русско-японской войне и революционных волнений в армии и на флоте вооруженные силы Российской империи стали практически небоеспособными. Армия потеряла большую часть своего вооружения. От флота осталась только Черноморская эскадра, но она была заперта в Черном море, т.к. проливы Босфор и Дарданеллы были закрыты Турцией для прохода русских военных кораблей. Практически не осталось запасов вооружения, боеприпасов и снаряжения.
Возникла проблема восстановления боеспособности вооруженных сил как важнейшего силового института государства, но решать ее оказалось чрезвычайно затруднительно из-за крайне сложного финансового положения страны. На заседании Совета государственной обороны в апреле 1907 г. было решено начать с восстановления флота. Такое решение объяснялось тем, что в связи с гибелью Балтийского флота в Цусимском сражении балтийское побережье России оказалось практически незащищенным, как и столица— Санкт-Петербург. Построенный в Англии (1907 г.) принципиально новый линейный корабль типа “дредноут” заставил все морские державы ускоренными темпами обновлять флот. В мире развернулась ожесточенная гонка морских вооружений. Дредноуты стали строить не только европейские державы, США и Япония, но даже Турция, Чили и Бразилия. На заседании Совета государственной обороны министр иностранных дел А.П. Извольский заявил, что “линейный флот нужен России вне всякой зависимости от обороны наших берегов, а для участия в разрешении предстоящих мировых вопросов, в которых Россия отсутствовать не может”. Иными словами, без флота Россия не могла считаться великой державой. В 1909 г. были заложены для Балтийского флота четыре линейных корабля (“Петропавловск”, “Севастополь”, “Гангут” и “Полтава”), а также несколько эсминцев, подводных лодок, тральщиков и т.д. Что касается армии, то из-за нехватки средств она получила немного денег на частичное восстановление израсходованных мобилизационных запасов. Тогда сухопутные генералы на заседании Совета государственной обороны устроили “бунт на коленях”, а военный министр генерал А.Ф. Редигер врезкой форме заявил о небоеспособности армии (что ему стоило отставки), армия получила еще немного денег на совершенствование артиллерии.
Однако без реогранизации армии не обошлось. Был упразднен Совет государственной обороны во главе с его председателем великим князем Николаем Николаевичем, назначен новый военный министр В.А. Сухомлинов. Изменилось комплектование войск: вводилась территориальная система, когда каждый корпус и каждая дивизия имели свои районы комплектования. Это при слабой развитости железных дорог позволяло существенно сократить воинские перевозки. Однако, помня уроки волнений в армии в 1905-1906 гг.. власти считали, что в частях должно быть неболее 30% местных уроженцев, а фабрично-заводские рабочие направляться в воинские части подальше от места жительства, призывники нерусских национальностей в частях не должны превышать 10-15%. Эти меры усиливали надежность армии.
В соответствии с утвержденными царем в 1910 г. Указаниями командующим войсками на случай войны с державами Тройственного союза фронт развертывания русских армий переносился на линию Гродно-Белосток-Брест-Проскуров. Отвод значительной части войск от границы и упразднение первой линии вызвал протесты союзницы России — Франции. Правительство и генеральный штаб Франции требовали выдвижения русских войск на границу с Германией и увеличения их численности, восстановления русских крепостей в Польше. Франция даже предложила дополнительные кредиты для перевооружения армии и строительства стратегических железнодорожных и шоссейных путей к западной границе.
Реальная реорганизация вооруженных сил России началась с 1912 г. В связи с балканскими войнами 1912—1913гг.и усилившейся активностью германской и австрийской дипломатии на Балканах и в Турции, стремившейся подорвать там традиционные позиции России, резко увеличилась опасность возникновения большой войны.
В 1913 г. была утверждена Большая программа усиления армии. Она предусматривала рост численности войск как в мирное, так и особенно в военное время, насыщение их артиллерией, инженерными частями, авиацией, а также перевооружение армии новой техникой. Завершить программу реорганизации и перевооружения армии предполагалось в 1917 г. В 1912 г. был принят новый Устав о воинской повинности, который существенно сокращал льготы по призыву на военную службу по образованию, роду занятий и званию, численность призывников резко возросла. В силу того, что значительная часть младших офицеров запаса готовилась из людей, имевших образование, офицерский корпус пополнился представителями буржуазии. Отменены были сословные ограничения при приеме во все военные училища (ранее в некоторые из них принимали только дворян), что также увеличивало приток в училища образованной молодежи.
По мере укрепления армии, восстановления ее боеспособности и улучшения финансирования вновь изменена была дислокация войск. По новому мобилизационному плану войска были придвинуты к границам Германии и восстановлена линия крепостей на территории русской части Польши.
Русские ученые и специалисты добились значительных успехов в военном деле. Винтовка образца 1891 г. и легкая полевая пушка считались лучшими в мире, также как морские мины и приборы управления артиллерийским огнем (дальномеры). К сожалению, царь как главнокомандующий не мог оценить эти достижения. Его больше занимал цвет сукна для мундиров какого-либо гусарского полка, чем применение радиостанций и нового вооружения. Невежество последнего царя и его окружения привело к тому, что в русской армии так и не нашли применений автоматы В.Г. Федорова, зенитные пушки В.В. Тарновского, первый в мире ранцевый парашют Г.Е. Котель-никова и многое другое. Русские самолеты на конкурсе 1913 г. показывали более высокие технические данные, и тем не менее на вооружение были приняты иностранные самолеты фирм “Фармана” и “Ньюпора”.
К 1913 г. армия имела достаточное количество стрелкового оружия, были накоплены мобилизационные запасы боеприпасов, снаряжения и обмундирования. Недоставало только пулеметов и артиллерии, особенно тяжелой, инженерного имущества, и, конечно, средств связи (полевых телефонов и радиостанций). Крайне мало было автотранспорта и самолетов: в стране отсутствовала автомобильная и авиационная промышленность.
Поэтому вряд ли можно согласиться с бытовавшими в нашей литературе утверждениями о том, что в русской армии была одна винтовка на пять человек и т.д. Конечно, программа реорганизации и перевооружения рассчитывалась до 1917г.и армия вступила в войну не завершив эту программу, но это вовсе на означало отсутствия ее боеспособности.
Одновременно с программой реорганизации армии в 1912 г. принимается и новая морская программа. Так, в связи с обострением военной опасности на Юге (о чем уже говорилось выше) было принято решение о спешном усилении Черноморского флота. В связи с этим закладываются два линейных корабля (“Императрица Мария” и “Императрица Екатерина”), вошедшие в строй в 1916 г., и несколько крейсеров и эсминцев. Их ввод должен был изменить баланс сил на Черном море в пользу России. Началось строительство ряда боевых кораблей и для Балтийского флота.