- •Семинар №13- Административная ответственность
- •Злата Понятие и признаки административной ответственности. Ограничение административной ответственности от других видов юридической ответственности.
- •Маша Основание административной ответственности. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •Крис Общий субъект административного правонарушения. Должностные лица как специальные субъекты административных правонарушений.
- •Женя Особенности административной ответственности юридических лиц. Вина юридического лица. Соотношение административной ответственности юридических и должностных лиц.
- •Катя.Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности.
- •Настя. Понятие и признаки административного наказания. Цели административного наказания. Классификация административных наказаний.
- •Основания классификации административных наказаний
- •Правило 39 регламента
- •Богом данный богдан 9
- •Настя Задача 10
- •Лил богди Задача 13
Семинар №13- Административная ответственность
Злата Понятие и признаки административной ответственности. Ограничение административной ответственности от других видов юридической ответственности.
Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая выражается в назначении органом или должностным лицом либо судьей, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему право нарушение.
Основанием привлечения к административной ответственности является лишь совершение административного правонарушения, которое выражается в противоправном деянии, но менее общественно опасном, чем преступление, и за которое предусмотрено административное наказание.
Административная ответственность обладает чертами, свойственными юридической ответственности вообще.
Во-первых, она является государственным принуждением, с помощью которого наказывается неправомерное поведение правонарушителя.
Во-вторых, применение административной ответственности влечет для правонарушителя неблагоприятные моральные и материальные последствия.
При этом институту административной ответственности присущи и специфические черты, характерные только для данного вида юридической ответственности:
1) административная ответственность в большинстве случаев является внесудебной ответственностью. Административные наказания назначаются должностными лицами значительного числа органов системы исполнительной власти и определенными коллегиальными органами во внесудебном порядке, хотя и судьи рассматривают большое количество дел об административных правонарушениях. Все эти органы являются субъектами административной юрисдикции;
2) административные наказания назначаются должностными лицами правонарушителям, которые не подчинены им по службе. По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной ответственности, когда меры дисциплинарного взыскания применяются вышестоящими органами или должностными лицами к нижестоящим;
3) поскольку административная ответственность наступает за деяния менее опасные, чем преступления, то и административные наказания, как правило, менее суровы, чем уголовные наказания. Употребление слов «как правило» обусловлено тем обстоятельством, что административный штраф, назначаемый юридическим лицам, в ряде случаев составляет величину большую, чем максимально возможный штраф в качестве уголовного наказания физическим лицам в соответ ствии с УК РФ;
4) применение административной ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение. Это лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в течение одного года со дня окончания исполнения данного постановления;
5) существенной особенностью института административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности могут быть не только физические, но и юридические лица;
6) в отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (УК РФ), административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.
Уже не совсем к этому вопросу относится
В соответствии со ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;
3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
Маша Нормативные правовые основы регулирования административной ответственности. Разграничение предметов ведения между РФ и субъектами РФ в области законодательства об административных правонарушениях.
НПА создаются и на уровне РФ и на уровне субъектов, так как АП и АПП находятся в совместном ведении субъектов и федерального центра.
КоАП РФ Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;
3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение;
4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.
КоАП РФ Статья 1.3.1. Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится:
1) установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
3) определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
4) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
5) создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации;
6) определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;
6.1) определение перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 28.3 настоящего Кодекса;
7) регулирование законами субъектов Российской Федерации иных вопросов в соответствии с настоящим Кодексом.