7087
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Институт экономики, управления и права кафедра теории права и государствоведения
В.Ф. Виноградова
Право социального обеспечения
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям, по организации самостоятельной работы
для обучающихся по дисциплине «Право социального обеспечения» направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» профиль: без профиля
Нижний Новгород
2016
2
УДК
Право социального обеспечения: Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся в ННГАСУ по программе бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – 132 с. .– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
В пособии раскрываются основные положения учебной дисциплины «Право социального обеспечения»: приводятся подробные тематические планы для очной и заочной форм обучения, освещаются методические материалы для изучения отдельных тем, перечисляются нормативно-правовые акты для углубленного изучения каждой темы, даются рекомендации по основной и дополнительной литературе, раскрывается поэтапное планирование самостоятельной работы студентов по освоению дисциплины, включены вопросы для проведения промежуточной аттестации по дисциплине.
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для студентов ННГАСУ, обучающихся по образовательным программам высшего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов по программе бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция по профилю: без профиля.
Составитель: Виноградова В.Ф., доцент
@ В.Ф. Виноградова, 2016
@Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет», 2016
3
Введение
Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль в общей системе Российского права сформировалась относительно недавно. В конце семидесятых годов еще велись научные дискуссии о понятии данной отрасли,
еепредмете, методе правового регулирования.
Внастоящее время данная отрасль сформировалась. Право социального обеспечения сопровождает человека всю жизнь: с момента его рождения и до конца жизни, поскольку в основу возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения положены такие события, как рождение человека, его смерть, болезнь, старость, безработица, нуждаемость в социальной поддержке в случаях, когда она необходима человеку в силу обстоятельств, не зависящих от него.
Нормы отрасли права социального обеспечения необходимо знать каждому, а юристу тем более. Знание правовых норм позволит своевременно воспользоваться социальной защитой, адресованной человеку, а при необходимости – юридически грамотно защитить свои права.
Курс права социального обеспечения право предполагает проведение лекционных, семинарских занятий, написание контрольной работы, реферата, также самостоятельное освоение студентами научной литературы и проведение анализа существующей судебной практики.
Подготовка к практическому занятию начинается с ознакомления плана занятия, прочтения программной учебной литературы, конспекта лекций по конкретной теме, изучения нормативно-правовых актов, указанных к каждой теме. Причем, изучение учебной литературы по соответствующей теме, нормативно-правовых актов, конспекта лекций является основным при подготовке к практическому занятию.
Самостоятельное изучение учебного материала, конспектирование его в
4
своих тетрадях позволит студенту глубоко вникнуть в конкретную тему практического занятия. Кроме того, конспектирование позволит сосредоточить внимание на главном в источнике, запомнить его. Конспекты заметно облегчают подготовку к практическим занятиям, к зачету и экзамену.
После самостоятельного изучения учебного материала, необходимо подготовить ответы на вопросы соответствующей темы практического занятия. Каждый студент по-своему подходит к подготовке ответа на вопросы: составляет план ответа; подготавливает основные тезисы ответа; пишет полный ответ на вопросы. Но наиболее высокую оценку получат студенты, излагающие основную часть подготовленного ответа своими словами и по существу раскрываемого вопроса. Зачитывать следует лишь некоторые выписки из учебной литературы, нормативно-правовых актов и других документов.
5
Примерный тематический план аудиторных занятий
О ч н а я ф о р м а о б у ч е н и я Без профиля
|
№ |
|
|
|
|
|
|
|
Часы |
|
Часы |
|
|
Часы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
темы |
|
|
|
Наименование разделов и тем |
|
|
|
(лекций |
|
(семин.) |
|
|
(сам. |
|
|
|
|
|
|
|
|
) |
|
|
|
|
работа) |
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
3 |
4 |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 семестр |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1. |
|
|
Понятие. Предмет, метод и система пава социального |
1 |
2 |
|
4 |
|||||||
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
|
|
Финансирование социального обеспечения |
|
|
1 |
1 |
|
2 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3. |
|
|
Принципы права социального обеспечения |
|
|
|
|
1 |
|
2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
4. |
|
|
Источники права социального обеспечения |
|
|
|
|
2 |
|
2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
5. |
|
|
История |
развития законодательства о |
социальном |
|
|
2 |
|
2 |
||||
|
|
обеспечении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
|
|
Правоотношения по социальному обеспечению |
|
|
1 |
2 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
7. |
|
|
Понятие и виды трудового (страхового) стажа |
|
|
1 |
2 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
8. |
|
|
Пенсии по старости |
|
|
1 |
2 |
|
5 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9. |
|
|
Пенсии за выслугу лет |
|
|
1 |
2 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
10. |
|
|
Пенсии по инвалидности |
|
|
1 |
4 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
11. |
|
|
Пенсии по случаю потери кормильца |
|
|
1 |
4 |
|
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
12. |
|
|
Социальные пенсии. Пенсионное и дополнительное |
1 |
3 |
|
5 |
|||||||
|
|
|
|
материальное обеспечение отдельных категорий граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|||
13. |
|
|
Пособия и компенсационные выплаты по системе |
|
|
1 |
3 |
|
5 |
|||||
|
|
|
|
социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
|
|
Медицинская помощь и лечение |
|
|
|
|
2 |
|
4 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
15. |
|
|
Социальное обслуживание |
|
|
|
|
2 |
|
2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
16. |
|
|
Льготы по системе социального обеспечения |
|
|
|
|
2 |
|
2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
17. |
|
|
Международно-правовое регулирование социального |
|
|
2 |
|
4 |
||||||
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрольная работа |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
10 |
|
40 |
|
|
67 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
З а о ч н а я ф о р м а о б у ч е н и я Без профиля
|
№ |
|
|
|
|
|
|
|
Часы |
|
Часы |
|
|
Часы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
темы |
|
|
|
Наименование разделов и тем |
|
|
|
(лекций |
|
(семин.) |
|
|
(сам. |
|
|
|
|
|
|
|
|
) |
|
|
|
|
работа) |
|
1 |
|
|
|
2 |
|
|
3 |
4 |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 семестр |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1. |
|
|
Понятие. Предмет, метод и система пава социального |
1 |
1 |
|
7 |
|||||||
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
|
|
Финансирование социального обеспечения |
|
|
1 |
1 |
|
6 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3. |
|
|
Принципы права социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4. |
|
|
Источники права социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
История |
развития законодательства о |
социальном |
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
обеспечении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6. |
|
|
Правоотношения по социальному обеспечению |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
7. |
|
|
Понятие и виды трудового (страхового) стажа |
|
|
1 |
1 |
|
6 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
8. |
|
|
Пенсии по старости |
|
|
1 |
1 |
|
6 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9. |
|
|
Пенсии за выслугу лет |
|
|
|
|
1 |
|
6 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
10. |
|
|
Пенсии по инвалидности |
|
|
|
|
1 |
|
6 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
11. |
|
|
Пенсии по случаю потери кормильца |
|
|
|
|
1 |
|
6 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
12. |
|
|
Социальные пенсии. Пенсионное и дополнительное |
|
|
1 |
|
6 |
||||||
|
|
|
|
материальное обеспечение отдельных категорий граждан |
|
|
|
|
|
|
|
|||
13. |
|
|
Пособия и компенсационные выплаты по системе |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
|
|
Медицинская помощь и лечение |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
15. |
|
|
Социальное обслуживание |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
16. |
|
|
Льготы по системе социального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
17. |
|
|
Международно-правовое регулирование социального |
|
|
|
|
|
6 |
|||||
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка реферата |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
2 |
|
8 |
|
|
116 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
ОСНОВНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
№ |
Наименование |
Автор(ы) |
Год и место издания |
п/п |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Право социального обеспечения России : |
отв. ред. Э. Г. |
Моск. гос. юрид. ун- |
|
учеб. для бакалавров : учеб. для студентов |
Тучкова |
т им. О. Е. Кутафина |
|
вузов по спец. и направлению подгот. |
|
(МГЮА) ; - М. : |
|
"Юриспруденция" / |
|
Проспект, 2014. - |
|
|
|
454 с. |
2 |
Право социального обеспечения |
Р. А. Курбанов |
Москва : ЮНИТИ- |
|
[Электронный ресурс] : Учебник / |
[и др.] ; |
ДАНА, 2014. - 439 с. |
|
|
Курбанов Р. А. |
- Режим доступа: |
|
|
|
http://www.iprbooksh |
|
|
|
op.ru/18173.html. |
3 |
Право социального обеспечения |
Н. А. Захарова, |
Москва : Омега-Л, |
|
[Электронный ресурс] : Учебное пособие / |
А. В. Горшков ; |
Ай Пи Эр Медиа, |
|
|
Захарова Н. А. |
2015. - 121 с. - |
|
|
|
Режим доступа: |
|
|
|
http://www.iprbooksh |
|
|
|
op.ru/23261.html. |
4 |
Право социального обеспечения. |
Т. Л. |
Москва : ЮНИТИ- |
|
Институт пособий и компенсационных |
Адриановская, |
ДАНА, 2015. - 455 с. |
|
выплат [Электронный ресурс] : Учебно- |
И. В. |
- Режим доступа: |
|
практическое пособие для студентов вузов, |
Карданова ; |
http://www.iprbooksh |
|
обучающихся по специальности |
Адриановская |
op.ru/34494.html. |
|
«Юриспруденция» / |
Т. Л. |
|
5 |
Право социального обеспечения : учеб. |
М. О. Буянова, |
М. : КНОРУС, 2013. |
|
пособие для студентов ВПО / |
С. И. Кобзева, |
- 476 с. |
|
|
З. А. |
|
|
|
Кондратьева. |
|
8
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
№ |
Наименование |
Автор(ы) |
Год и место издания |
п/п |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Право социального обеспечения : учеб.- |
В. Ф. |
Нижегор. гос. |
|
метод. пособие для студентов, |
Виноградова |
архит.-строит. ун-т, |
|
обучающихся в ННГАСУ по программе |
|
Каф. теории права и |
|
бакалавриата по направлению подгот. |
|
государствоведения. |
|
"Юриспруденция" / |
|
- Н.Новгород : |
|
|
|
ННГАСУ, 2015 |
2 |
Право социального обеспечения России : |
М. Л. Захаров, |
М. : Волтерс Клувер, |
|
Учеб. для студентов вузов по спец. |
Э. Г. Тучкова. |
2004. - 582 с. |
|
"Юриспруденция" / 3-е изд., перераб. и |
|
|
|
доп. |
|
|
3 |
Право социального обеспечения |
Д. В. Агашев ; |
Томск : Томский |
|
[Электронный ресурс] : Курс лекций / |
Агашев Д. В. |
государственный |
|
|
|
университет систем |
|
|
|
управления и |
|
|
|
радиоэлектроники, |
|
|
|
2011. - 180 с. - |
|
|
|
Режим доступа: |
|
|
|
http://www.iprbooksh |
|
|
|
op.ru/13895.html. |
4 |
Право социального обеспечения |
Н. А. |
Минск : |
|
[Электронный ресурс] : Ответы на |
Солянкина ; |
ТетраСистемс, |
|
экзаменационные вопросы / |
Солянкина Н. |
Тетралит, 2014. - 160 |
|
|
А. |
с. - Режим доступа: |
|
|
|
http://www.iprbooksh |
|
|
|
op.ru/28192.html. |
5 |
Право социального обеспечения |
А. В. Горшков ; |
Саратов : Ай Пи Эр |
|
[Электронный ресурс] : Учебное пособие / |
Горшков А. В. |
Медиа, 2011. - 188 с. |
|
|
|
- Режим доступа: |
|
|
|
http://www.iprbooksh |
|
|
|
op.ru/1494.html. |
6 |
Право социального обеспечения России : |
Под ред. |
М. : Проспект, 2004. |
|
Учеб. / Моск. гос. юрид. акад.; 3-е изд., |
К.Н.Гусова. |
- 487 с. |
|
перераб. и доп. - |
|
|
7 |
Право социального обеспечения : учеб. |
Т. Л. Полусмак |
Нижегор. гос. |
|
пособие / |
|
архит.-строит. ун-т, |
|
|
|
Ин-т открытого |
|
|
|
дистанц. |
|
|
|
образования. - |
|
|
|
Н.Новгород : |
|
|
|
ННГАСУ, 2006. - 94 |
|
|
|
с. |
9
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
Самостоятельная работа студентов по учебной дисциплине Право социального обеспечения осуществляется в следующих формах:
-подготовка к лекциям, семинарским (практическим) занятиям;
-реферирование статей, отдельных разделов монографий;
-изучение учебной литературы;
-изучение и конспектирование хрестоматий, сборников документов, основных положений нормативно-правовых актов, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, обзоров судебной практики;
-изучение в рамках программы курса тем и проблем, не выносимых на лекции и семинарские занятия;
-подготовка ответов на контрольные вопросы, решение контрольных тестов
ипрактических задач;
-написание тематических докладов, рефератов на проблемные темы;
-самостоятельное изучение темы в рамках «круглых столов».
В настоящем пособии скомпилированы вопросы лекционных и семинарских (практических) занятий, учебная литература, нормативно-правовые акты, а также оценочные средства: контрольные вопросы по темам, практические задачи, тесты, темы рефератов, темы курсовых работ.
Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структурированной информации. Лекционные материалы имеют проблемно-тематическую структуру и выстраиваются по принципам систематичности, последовательности и научности, что, во-первых, дает возможность сформировать понимание необходимых знаний о правовых дисциплинах, во-вторых, обеспечить создание верных представлений о научных методах и соответствие содержания курса уровню современной науки.
Важное значение придается правильной организации самостоятельной
10
работы студентов над изучением предмета как условие сознательного надежного усвоения учебного материала. Подготовку к семинарскому занятию целесообразно начать с ознакомления с программой курса, плана семинара, содержащихся в настоящих методических рекомендациях, конспекта лекций по данной теме и соответствующих разделов в учебниках. Изучение конспекта лекций, учебной и дополнительной литературы, актуальных нормативных материалов и прочих источников является основной задачей при подготовке к семинарскому занятию. Конспекты существенно облегчают подготовку к семинарским занятиям и, особенно, к зачету, т.к. способствуют выделению и запоминанию основных положений учебного материала. Полнота конспектов варьируется индивидуально, т.к. конспектирование носит творческий характер и не сводится к переписыванию изучаемого текста. Следует дословно переписывать только ключевые положения и определения, остальное содержание излагается кратко, своими словами. Для заметок и комментариев рекомендуется оставлять в конспекте широкие поля. Очень важно при подготовке к семинарскому занятию уметь правильно отбирать разнообразные источники, систематизировать их и четко выводить необходимую информацию.
При работе на семинарах высоко оцениваются студенты, излагающие свой ответ самостоятельно, грамотно и по существу обсуждаемого вопроса, со ссылкой на источники и фактические данные. Зачитывание ответа исключительно по конспекту или другому какому-либо источнику, а также простое воспроизведение материала лекций без комментариев и привлечения других источников оценивается как недостаточно удовлетворительное.
Приоритетной формой проведения семинаров являются проблемные и дискуссионные занятия. Для проведения таких занятий необходима тщательная подготовка, свободное владение материалом, умение задавать и отвечать на вопросы, убеждать, аргументировать свою позицию. Кроме изучения теоретических вопросов студент должен выполнить ряд других обязательных заданий – терминологических и практических. Студенту необходимо завести