5082
.pdfМИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Н.Н. Шерснева
ОСНОВЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям и практическим занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)
по дисциплине «Основы кадастра недвижимости» для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,
направленность (профиль) Кадастр недвижимости
Нижний Новгород
2022
МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Н.Н. Шерснева
ОСНОВЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
Учебно-методическое пособие
по подготовке к лекциям и практическим занятиям (включая рекомендации обучающимся по организации самостоятельной работы)
по дисциплине «Основы кадастра недвижимости» для обучающихся по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры,
направленность (профиль) Кадастр недвижимости
Нижний Новгород ННГАСУ
2022
УДК 502:711
Шерснева, Н.Н.. Основы кадастра недвижимости: учебно-методическое пособие / Н.Н. Шерснева; Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2022. – 14 с. : ил. – Текст : электронный.
Даются тематика лекций, их краткое содержание, темы практических занятий, а также методические рекомендации по организации самостоятельной работе обучающихся по дисциплине «Основы кадастра недвижимости». Указывается необходимая литература и источники, разъясняется последовательность их изучения, выделяются наиболее сложные вопросы и даются рекомендации по их изучению.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекциям и практическим занятиям, организации самостоятельной работы по направлению подготовки 21.03.02 Землеустройство и кадастры, направленность (профиль) Кадастр недвижимости
© Н.Н. Шерснева, 2022 © ННГАСУ, 2022.
3
ВВЕДЕНИЕ
Целями освоения учебной дисциплины «Основы кадастра недвижимости» являются разви-
тие у обучающихся личностных качеств и формирование совокупности компетенций, позволяю-
щих выпускнику осуществлять профессиональную деятельность в области ведения Единого госу-
дарственного реестра недвижимости и проведения кадастровых работ в отношении объектов не-
движимости.
Для изучения данной учебной дисциплины (модуля) необходимы следующие знания, уме-
ния и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами:
Знать: содержание Единого реестра недвижимости, состав кадастровых работ.
Уметь: оформлять документы, необходимые для государственного кадастрового учета объектов недвижимости, вести первичную учетную кадастровую информацию.
Владеть: навыками определения необходимых ресурсов для решения задач в кадастровых работ и при ведении Единого государственного реестра недвижимости
4
1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ТЕМЫ ЗАНЯТИЙ
Дисциплина включает следующие разделы лекционных занятий:
Тема 1. Основы кадастра недвижимости.
Развитие кадастра недвижимости.Понятие кадастра недвижимости. Федеральный закон "О
государственной регистрации недвижимости". Идентификаторы, используемые при ведении Еди-
ного государственного реестра недвижимости. Состав Единого государственного реестра недви-
жимости. Кадастровые карты. Объекты и субъекты кадастра недвижимости.
Тема 2. Правоотношения в системе регистрации объектов недвижимости. Характеристика единого государственного земельного фонда РФ.
Право собственности и другие вещные права на недвижимость. Виды сделок с объектами недвижимости.Единый государственный земельный фонда РФ как объект правоотношений. Пра-
вовые характеристики категорий земель.Землепользование, как объект учета в системе кадастра недвижимости.Земельные угодья как экономическая форма использования земли. Содержание ре-
естра землепользователей. Поконтурная ведомость и калька контуров как основная первичная учётная кадастровая информация части территории муниципального образования.
Тема 3. Применение кадастровой информации в системе управления РФ.
Понятие кадастровой информации.Органы по ведению государственного реестра недвижи-
мости. Экспликация земель, как основной документ по учету земельных ресурсов.
Тема 4. Кадастровая деятельность Понятие кадастровой деятельности. Кадастровый инженер:права и обязанности. Содержа-
ние межевого, технического плана, акта обследования, требования по их оформлению. Перечень исходных данных для проведения кадастровых работ. Состав градостроительной документации в области кадастровой деятельности. Проекты планировки и межевания застроенных и не застроен-
ных территорий. Содержание, виды и требования по оформлению текстовой и графической части описания местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства
Тема 5. Государственный кадастровый учет и регистрация прав на объекты недвижимости.
Понятие государственного кадастрового учета и регистрации прав. Порядок постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации прав на них. Спо-
собы подачи заявления. Документы, необходимые для государственного кадастрового учета. Ос-
нования приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета. Вне-
сение сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Исправление ошибок, содер-
жащихся в ЕГРН. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН.
Тема 6. Кадастровое деление территории РФ.
Основные положения кадастрового деления территории РФ. Кадастровые единицы. Требо-
вания к кадастровому делению. Система присвоения кадастровых номеров объектам недвижимого имущества.
5
Тема 7. Ограничения в использовании земель в системе кадастра недвижимости Обременения в использовании земель. Классификация ограничительных обременений в
использовании земель. Типы зон режимообразующих объектов. Внесение сведений об ограниче-
ниях и обременениях В ЕГРН.
Тема 8. Информационные технологии государственного кадастра недвижимости Применение географических информационных систем для целей кадастра. Цифровая кар-
тографическая основа кадастра. Межведомственное информационное взаимодействие при веде-
нии Единого государственного реестра недвижимости.
Дисциплина включает следующие разделы практических занятий:
1.Структура Единого государственного реестра недвижимости.
2.Получение и анализ сведений об объектах первичного учета объектов кадастра недви-
жимости.
3.Составление и оформление текстовых документов об объектах учета.
4.Составление и оформление графических документов об объектах учета (калька конту-
ров).
5.Составление первичной экспликации земель
6.Оформление межевого планов
7.Технологическая схема государственного кадастрового учета и регистрации прав.
8.Принципы и методы кадастрового деления территории РФ.
9.Присвоение кадастровых номеров объектам кадастрового учета.
10.Выявление территорий с особым режимом использования.
11.Определение правовых характеристик территорий с особым режимом использования.
Студенту предлагается ознакомиться с программой курса, озвучивается основной и допол-
нительный список рекомендуемой литературы, включающий учебники, учебные пособия по дис-
циплине, а также основные Интернет-ресурсы и т.д.
Так как весь часовой объем курса делится на академический (аудиторный) и самостоятель-
ный, основными формами его реализации являются лекции, практические занятия, а также формы самостоятельной работы: подготовка к практическим работам, собеседованиям, экзамену.
Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структу-
рированной информации. При подаче лекционного материала используются компьютерные пре-
зентации.
Практические занятия позволяют реализовать полученные знания на практике, и сформи-
ровать у студентов необходимые умения. Практические задания выполняются индивидуально для конкретной территории исследования. Темы практических занятий соответствуют пунктам рас-
6
четно-графической работы, предусмотренной в рамках дисциплины. Тема расчетно-графической работы «Подготовка кадастровой документации».
По дисциплине предусматриваются консультации (групповые и (или) индивидуальные).
Перед сдачей экзамена студентам выдается список подготовительных вопросов, охватыва-
ющих основные теоретические и практические аспекты изученного материала. Непосредственно перед экзаменом проводится консультация, на которой рассматриваются содержательные и орга-
низационные вопросы.
7
2. ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМОЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Варламов Анатолий Александрович. Государственный кадастр недвижимости : учеб. для студентов высш. и сред. учеб. заведений по направлению подгот. 120700 "Землеустройство и ка-
дастры". / Варламов Анатолий Александрович, Гальченко Светлана Альбертовна ; под ред.
А.А.Варламова; Ассоц. "Агрообразование". – М. : КолосС, 2012. – 680 с. – ISBN ISBN 978-5-9532- 0829-1.
2. Гогоберидзе Г. Г.. Глоссарий по Кадастру береговой (прибрежной) зоны / Гогоберидзе Г.
Г., Жамойда В. А., Нестерова Е. Н., Рябчук Д. В., Спиридонов М. А. ; Гогоберидзе Г. Г.. – Санкт-
Петербург : Российский государственный гидрометеорологический университет, 2013. – 95 с. –
URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/17912.html. – ISBN ISBN 978-5-86813-214-8.
3. Неумывакин Юрий Кириллович. Геодезическое обеспечение землеустроительных и ка-
дастровых работ : Справ. пособие. / Неумывакин Юрий Кириллович, Перский Михаил Исаакович ;
Москва : Картгеоцентр-Геодезиздат, 1996. – 343 с. – ISBN ISBN 5-86066-024-3.
4. Сорокин, А. П.. Теоретические основы формирования межевого плана в зависимости от вида кадастровых работ в программном комплексе «Полигон. Межевой план» : учебно-
методическое пособие. / Сорокин, А. П. ; А. П. Сорокин. – Астрахань : Астраханский государ-
ственный университет, Издательский дом «Астраханский университет», 2020. – 57 с. – URL: URL: http://www.iprbookshop.ru/108855.html. – ISBN ISBN 978-5-9926-1185-4.
5. Комлева Галина Васильевна. Заполнение кадастровой документации : учеб.-метод. посо-
бие по выполнению курсовой работы по дисциплине "Основы формирования кадастровых систем"
для обучающихся по направлению подгот. 08.03.01 Стр-во, профиль Экспертиза и упр. недвижи-
мостью. / Комлева Галина Васильевна, Кащенко Наталья Александровна, Липина Лидия Григорь-
евна, Тарарин Андрей Михайлович ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Нижний Новгород :
ННГАСУ, 2016. – 1 CD ROM. – URL: URL: http://catalog.nngasu.ru/MarcWeb2/.
6. Липина Лидия Григорьевна. Использование геоинформационных технологий для учета земель : учеб.-метод. пособие по выполнению самостоят. практ. работы по дисциплине "Кадастр недвижимости и мониторинг земель" для обучающихся по направлению подгот. 21.03.02 Земле-
устройство и кадастры, профиль Город. кадастр. / Липина Лидия Григорьевна, Полянский Алек-
сандр Георгиевич ; Нижегор. гос. архит.-строит. ун-т. – Нижний Новгород : ННГАСУ, 2016. – 1 CD ROM. – URL: URL: http://catalog.nngasu.ru/MarcWeb2/.
8
3. ИСПОЛЬЗУЕМОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В процессе изучения вопросов дисциплины используется типовое установленное на техни-
ческих средствах обучения (на ноутбуке / компьютере) и используемое для визуализации учебного материала, а также на компьютерах в помещениях для самостоятельной работы обучающихся:
–ПО для обеспечения управлением компонентами компьютерной системы (операционные системы: MS Windows, Linux и т.п.);
–ПО для просмотра и редактирования текстовых документов, электронных таблиц, презен-
таций (MS Office, Libre Office и т.п.);
–ПО для воспроизведения аудиофайлов (AIMP, Audacity и т.п.);
–ПО для воспроизведения видеофайлов (Media Player Classic - HC, VLС media player и т.п.);
–ПО для просмотра документов в формате PDF (Adobe Acrobat Reader и т.п.);
–ПО для работы в сети интернет (интернет-браузеры: Google, Спутник и т.п.).
9
4. ТИПОВЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
Типовые контрольные вопросы к экзамену включают:
1.История развития кадастра недвижимости в РФ.
2.Нормативно-правовое регулирование кадастра недвижимости.
3.Геодезическая картографическая основы Единого государственного реестра недвижимо-
сти.
4.Понятие Единого государственного реестра недвижимости. Его содержание.
5.Виды кадастровых карт.
6.Единый государственный земельный фонд, его состав.
7.Земельные угодья, как экономическая форма использования земли.
8.Понятие, организация и состав кадастровой информации.
9.Понятие кадастровой деятельности, ее цель и объекты.
10.Технология кадастровых работ в отношении различных объектов недвижимости.
11.Кадастровый инженер. Его права и обязанности.
12.Межевой план. Его содержание.
13.Технический план. Его содержание.
14.Особенности оформления проекта планировки и межевания территории в зависимости от объекта. Его содержание.
15.Процедура государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
16.Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости об объектах не-
движимости.
17. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах объек-
тов землеустройства и зон с особыми условиями использования территорий.
18. Предоставление сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.
Содержание выписок.
19. Виды ошибок в Едином государственном реестре недвижимости. Порядок их устране-
ния.
20.Технология кадастрового деления территории РФ. Структура кадастрового номера.
21.Внесение сведений об ограничениях и обременениях в Единый государственный реестр недвижимости.
22.Ведение Единого государственного реестра недвижимости с использование информа-
ционных технологий.
23. На части территории муниципального района расположены сельскохозяйственное предприятие, с. Дубское, р. Пьяна, лесничество. Определить категорию земель землепользований,
правовые характеристики.