краткий конспект по судоустройству
.pdfН.А. Ефремова В.О. Климова
Судоустройство
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов специальностей 1-24 01 02 «Правоведение»,
1-24 01 03 «Экономическое право»
МИНСК Изд-во МИУ
2008
1
УДК 351.87 ББК 67.7
Е 90
Рекомендован к изданию кафедрой трудового и уголовного права Минского института управления
(протокол № 4 от 30 октября 2007 г.)
Рецензенты:
Борико С.В., заведующий кафедрой трудового права и специальных юридических дисциплин Международного института трудовых и социальных отношений, канд. юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Республика Беларусь;
Закревский Л.Г., профессор кафедры уголовного процесса Академии МВД Республики Беларусь, канд. юрид. наук, доцент
Ефремова, Н.А.
Е 90 Судоустройство: Учебно-методический комплекс / Н.А. Ефремова, В.О. Климова. – Минск: Изд-во МИУ, 2008. – 140 с.
ISBN 978-985-490-371-2.
Настоящий учебно-методический комплекс определяет виды учебной работы студентов и задания к ним, ориентирует их в объеме и содержании изучаемого курса; содержит конспект лекций, методические указания по написанию контролируемой самостоятельной работы для студентов дневной формы обучения, списки нормативных материалов, основной и дополнительной литературы по курсу «Судоустройство», а также перечни вопросов для самоконтроля и подготовки к экзамену.
Учебное издание предназначено для студентов дневной и заочной форм обучения по специальности «Правоведение», «Экономическое право».
УДК 351.87 ББК 67.7
ISBN 978-985-490-371-2 |
© Н.А. Ефремова, В.О. Климова, 2008 |
© МИУ, 2008 |
2
СОДЕРЖАНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................ |
5 |
РАЗДЕЛ I. Цельизадачиучебнойдисциплины |
|
«Судоустройство». Связь с другими юридиче- |
|
скими дисциплинами............................................................ |
6 |
РАЗДЕЛ II . Учебная программа дисциплины |
|
«Судоустройство»......................................................................... |
10 |
РАЗДЕЛ III. ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ......................... |
18 |
Тема1.Предмет,система,основныепонятияучебнойдисциплины...18 |
|
Тема 2. Судебная власть и правосудие........................................... |
23 |
Тема 3. Конституционные основы (принципы) судебной власти... |
26 |
Тема 4. Правовой и социальный статус судьи и народного |
|
заседателя......................................................................................... |
31 |
Тема 5. Судебная система............................................................... |
43 |
Тема 6. Действующая судебная система Республики Беларусь..49 |
|
6.1. Конституционный Суд Республики Беларусь................... |
49 |
6.2.Военныесуды....................................................................... |
53 |
6.3. Районные (городские) суды, межгарнизонные военные, |
|
специализированныесуды......................................................... |
55 |
6.4. Областные (Минский городской) и Белорусский |
|
военный суды.............................................................................. |
59 |
6.5. Верховный Суд Республики Беларусь............................... |
62 |
6.6.Хозяйственныесуды............................................................ |
68 |
6.7. Международный арбитражный (третейский) суд |
|
при Белорусской торгово-промышленной палате................... |
76 |
6.8. Экономический Суд СНГ.................................................... |
79 |
Тема 7. Органы судейского сообщества......................................... |
81 |
Тема 8. Организационное и материально-техническое |
|
обеспечениедеятельности судов.................................................... |
85 |
Тема 9. Прокуратура Республики Беларусь................................... |
89 |
Тема 10. Органы предварительного расследования. |
|
Оперативно-розыскнаядеятельность............................................. |
92 |
Тема11.Адвокатура......................................................................... |
95 |
Тема 12. Нотариат.......................................................................... |
101 |
Тема 13. Юридическая служба предприятия (объединения). |
|
Оказание юридических услуг по лицензиям.............................. |
103 |
3
Тема 14. Юстиция стран СНГ....................................................... |
107 |
14.1. Юстиция Российской Федерации.................................. |
107 |
14. 2. Юстиция Украины.......................................................... |
109 |
Тема 15. Юстиция зарубежных стран.......................................... |
109 |
15.1. Юстиция США.................................................................. |
109 |
15.2. Юстиция Англии............................................................. |
111 |
15.3. Юстиция Франции........................................................... |
112 |
15.4. Юстиция Германии........................................................... |
113 |
РАЗДЕЛ IV.УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕРЕКОМЕНДАЦИИ |
|
К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ............................................... |
115 |
4.1. Учебно-методические рекомендации к практическим |
|
занятиямдляспециальности«Правоведение»и«Экономическое |
|
право» (дневная форма обучения)................................................ |
115 |
4.2. Учебно-методические рекомендации к практическим |
|
занятиям длявсехспециальностей (заочная формаобучения)...... |
119 |
РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛИРУЕМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ |
|
РАБОТА............................................................................................... |
121 |
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ |
|
ПО ДИСЦИПЛИНЕ......................................................................... |
126 |
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ............................................................. |
136 |
4
ВВЕДЕНИЕ
Курс «Судоустройство» предназначен для усвоения студентами юридических факультетов основных положений организации судебной власти в государстве. Знания, касающиеся суда, адвокатуры, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата являются базовыми при изучении таких профилирующих учебных дисциплин, как «Гражданский процесс», «Уголовный процесс», «Прокурорский надзор».
Особое место в курсе отводится именно изучению судебных органов: их системе, структуре, организации деятельности. Это определяется тем, что они являются главным элементом системы защиты прав граждан и юридических лиц.
Ознакомление с правоохранительными органами государства имеет большое значение и в практической деятельности юриста, независимо от того в какой сфере он будет ее осуществлять.
Учебно-методический комплекс включает в себя определение цели, задач изучения данной дисциплины, ее связи с иными правовыми дисциплинами. Представленная в учебно-методическом комплексе программа знакомит студентов с объемом курса, определяет вопросы, которые подлежат изучению.
Изучив данный курс, студент должен понимать роль судьи, прокурора, следователя, адвоката и иных сотрудников правоохранительных органов в деле обеспечения защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, в отправлении правосудия.
Особое значение дисциплина «Судоустройство» приобретает в современный период, когда роль правоохранительных органов и, прежде всего судов, в жизни общества и государства значительно повышается. Реформирование судебной системы и повышение эффективности ее деятельности требуют квалифицированных специалистов.
5
РАЗДЕЛ І Цель и задачи учебной дисциплины
«Судоустройство». Связь с другими юридическими дисциплинами
Судоустройство – одна из юридических дисциплин по специальности «Правоведение», которая знакомит будущих юристов с понятиями правоохранительной деятельности, судебной власти, правосудия, судебной системы и судебных инстанций, прокурорского надзора, с основными этапами развития суда и правоохранительных органов (прокуратуры, органов предварительного расследования, юстиции, нотариата), адвокатуры, юридической службы и организационными формами оказания иных юридических услуг. В учебной дисциплине даются отправные знания о Международном арбитражном (третейском) суде и Экономическом суде СНГ.
Студенты получают сведения об организации юстиции в некоторых странах СНГ (Российской Федерации, Украине) и других зарубежных странах (США, Англии, Франции, Германии).
Правильное представление о задачах, полномочиях и взаимоотношениях суда и правоохранительных органов в деле укрепления законности, обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, интересовобществаигосударствапоможетстудентамболееглубокои осмысленно изучать материальные и процессуальные отрасли права.
6
|
Задачи изучения дисциплины |
||
|
|
|
|
Изучение |
Студенты должны |
|
|
дисциплины |
Студенты должны знать: |
||
уметь: |
|||
должно: |
|
||
|
|
||
- способ- |
- использовать при |
- что следует понимать |
|
ствовать |
изучении тем курса |
под правосудием, его |
|
выработке |
правовые источники: |
отличительные черты и |
|
у студен- |
а) акты общего |
соотношение с судебной |
|
тов четкого |
характера |
властью; |
|
понимания |
(Международные |
- систему и структуру |
|
целей, задач, |
документы, |
правоохранительных органов; |
|
полномочий, |
Конституцию |
- правовой статус судьи; |
|
принципов |
Республики Беларусь, |
- судебную систему Республики |
|
организации |
законы); |
Беларусь; |
|
и деятель- |
б) акты о судебной |
- структуру суда и организацию |
|
власти, правосудии и |
|||
ности суда, |
его деятельности; |
||
судебной |
судах; |
- органы судейского |
|
в) акты об |
|||
системы в |
сообщества и те, которые |
||
организационном |
|||
целом, других |
занимаются организационным |
||
правоохра- |
обеспечении |
и материально-техническим |
|
деятельности судов и |
|||
нительных |
обеспечением деятельности |
||
органов (про- |
органов юстиции; |
судов; |
|
г) акты о |
|||
куратуры, |
прокурорском |
- систему прокуратуры и |
|
адвокатуры, |
основные направления ее |
||
надзоре и органах |
|||
органов пред- |
прокуратуры; |
деятельности; |
|
варительного |
д) акты о |
- систему органов |
|
расследо- |
юридической помощи |
предварительного |
|
вания), без |
физическим и |
расследования, их задачи; |
|
которых суд |
юридическим лицам; |
- систему органов, |
|
не может |
- использовать |
осуществляющих оперативно- |
|
осуществлять |
приемы системного |
розыскную деятельность; |
|
правосудие. |
анализа при оценке |
- виды юридической помощи, |
|
|
статуса судей, |
оказываемой адвокатами, |
|
|
судейского корпуса |
организационные формы |
|
|
Республики Беларусь; |
деятельности адвокатуры; |
|
|
независимости и |
- понятие и систему нотариата; |
|
|
несменяемости, |
- юридическую службу |
|
|
квалификационной |
предприятия (объединения), |
|
|
аттестации судей. |
оказание юридических услуг по |
|
|
|
лицензиям. |
|
|
|
|
7
Связь курса с другими юридическими дисциплинами
Курс «Судоустройство» является вводным предметом для изучения дисциплин правоведения. Он тесно взаимосвязан с рядом других правовых дисциплин. Это обусловлено его местом в системе юридических наук.
Общая теория права является методологической дисциплиной для отраслевых правовых курсов, к которым относится «Судоустройство». Она содержит фундаментальные, концептуальные понятия, которые являются исходными при изучении вопросов, охватываемых предметом курса «Судоустройство». В общей теории права раскрывается сущность права, правоотношений, правосознания, законности и правопорядка и т.д. Все эти понятия, как и многие другие, используются в курсе «Судоустройство» при рассмотрении вопросов организации судов и иных правоохранительных органов.
История государства и права (зарубежных стран, славянских народов, Республики Беларусь) обеспечивает исторический подход и правильную интерпретацию действующих судоустройственных норм при изучении вопросов организации суда и органов системы юстиции.
Конституционное право рассматривает основы конституционного строя, положение личности в обществе и государстве, принципы организации, полномочия и соотношение законодательной, исполнительной и судебной власти, государственный контроль и надзор, а также другие вопросы государственного устройства. В курсе «Судоустройство» конституционные положения, касающиеся задач, полномочий и организации суда, прокуратуры, других правоохранительных органов и адвокатуры раскрыты в развитии, наполнены конкретикой.
Административное право изучает исполнительно-распоряди- тельную деятельность органов исполнительной власти, их организацию. «Судоустройство» рассматривает вопросы организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов, органов дознания, следствия, взаимоотношения органов юстиции с адвокатурой и др., что входит и в предмет курса административного права. Также административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе деятельности правоохранительных органов.
8
Отрасли процессуального права – гражданский, уголовный,
хозяйственный процессы.При изучении судоустройстваопределяется система правоохранительных органов, их структура. Уголовный, гражданский, хозяйственный процессы изучают непосредственно порядок рассмотрения соответствующих дел в суде. Нормы процессуального законодательства определяют компетенцию судов по рассмотрению определенных категорий дел, порядок взаимоотношений между ними, систему и компетенцию органов предварительного расследования, а также иные важные вопросы функционирования правоохранительных органов.
Гражданское, уголовное, семейное, хозяйственное и иные отрасли права, также связаны с судоустройством, поскольку судья и иные сотрудники правоохранительных органов применяют нормы соответствующих отраслей при определении признаков правонарушений, рассмотрении споров.
9
Раздел ІІ Программа дисциплины
«Судоустройство»
ТЕМА1.Предмет,системаиосновныепонятияучебнойдисциплины
Предмет, система и значение курса. Его соотношение с другими юридическими дисциплинами.
Понятие о правоохранительной деятельности, суде, правоохранительных органах и юстиции.
Правовые источники курса, их общая характеристика.
Литература: [2, c. 5–15]; [3, c. 5–23]; [5, c. 4–5]; [7, c. 5–25].
ТЕМА 2. Судебная власть и правосудие
Понятие и назначение судебной власти. Свойства судебной власти. Символы судебной власти. Взаимоотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями, политическими партиями и общественными движениями.
Понятие о правосудии. Его отличительные черты. Соотношение правосудия с судебной властью.
Литература: [2, c. 36–58]; [3, c. 24–31; 36–41]; [4, c. 6–10]; [5, c. 31–48]; [6, c. 6–12]; [7, c. 41–94].
ТЕМА3.Конституционныеосновы(принципы)судебнойвласти
Понятие, система и значение конституционных основ (принципов) судебной власти.
Содержание и значение отдельных конституционных основ судебной власти: осуществление судебной власти только судами; независимость судей и подчинение их только закону; осуществление правосудия на основе Конституции, законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов; рассмотрение дел в суде; состязательность и равенство сторон в процессе; открытое разбирательство дел во всех судах; право сторон на обжалование судебных актов; право граждан на судебную защиту; право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую, помощь; принцип презумпции невиновности; выборность и назначение судей.
10