- •Блок 1. Теория государства и прав.
- •1. Концепции правопонимания
- •2. (8) Гражданское общество и право
- •3. (9) Правовое государство и его принципы
- •4. (12) Соотношение международного и внутрегосударственного права
- •5. Право: понятие, признаки и сущность
- •6. (15) Источники и формы права
- •7. (16) Классификация источников права
- •8. (17) Принципы и функции права
- •9. (19) Отрасль права: понятие, виды, признаки
- •10. (20) Правовые институты: понятие и виды
- •11. (24) Нормативный правовой акт: понятие и виды.
- •12. (29) Правоотношение: понятие, структура, виды
- •13. (30) Юридические факты: понятие и классификация
- •14. (33) Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •15. (35) Правовая культура: понятие элементы и функции
- •16. (36) Правосознание: понятие, структура,функции, виды
- •17. (37) Правовое регулирование: предмет, метод, принципы
- •18. (38) Виды, типы, способы правового регулирования
- •19. (41) Правомерное поведение: понятие принципы, виды. Отклоняющееся пп.
- •20. (42) Реализация норм права: понятия и формы
- •21. (43) Применение норм права: понятие. Виды признаки основания
- •22. (46) Понятие и виды толкования правовых норм
- •23. (49) Проблемы в праве. Аналоги закона и права
- •24. (50) Коллизии в праве и способы их преодоления
- •25. (51) Правонарушение: понятие признаки и состав. Злоупотребление правом
- •26. (52) Виды правонарушений, причины их совершения
- •27. (53) Юридическая ответственность: понятие принципы виды
- •28. (54) Законность и правопорядок: характерные черты и соотношение
- •29. (55) Юридический процесс: понятие содержание виды
- •Блок 2. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы
- •1. (2) Основные понятия и признаки правоохранительных органов российской федерации
- •2. (3) Функции правоохранительных органов российской федерации
- •3. (5) Классификация законодательных актов, регулирующих деятельность правоохранительных и судебных органов
- •4. (10) Принципы правосудия
- •6. (13) Понятие судебной системы, её структура
- •7. (14) Конституционный суд российской федерации как орган конституционного контроля, его полномочия и компетенции
- •8. (15) Основные задачи судов общей юрисдикции.
- •9. (18) Правовой статус судей
- •10. (20) Система и структура органов прокуратуры.
- •11. (21) Надзор прокурора за исполнением законов как одно из основных направлений осуществления прокурорского надзора
- •12. (22) Особенности надзора прокурора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •13. (26) Прокурорский надзор в сфере профессионального образования.
- •14. (27) Ненадзорные функции прокуратуры
- •15. (28) Роль и место министерства внутренних дел российской федерации в системе правоохранительных органов
- •16. (34) Основные задачи и функции полиции.
- •17. (35) Понятие и задачи предварительного расследования преступлений
- •18. (36) Понятие, задачи оперативно-розыскной деятельности.
- •19. (37) Принципы осуществления оперативно – розыскной деятельности
- •20. (39) Виды оперативно – розыскных мероприятий
- •21. (40) Понятие предварительного следствия и дознания; система следственных действий
- •22. (41) Сущность и значение предварительного расследования
- •23. (42) Задачи, функции и система органов предварительного следствия и дознания
- •24. (44) Основные полномочия следователей
- •25. (45) Роль и место следственного комитета российской федерации в системе правоохранительных органов
- •26. (47) Федеральная служба безопасности в российской федерации
- •27. (48) Роль и место федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- •28. (49) Правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства
- •29. (51) Задачи, функции и органы государственной службы российской федерации.
- •30. (58) Место адвокатуры в системе правоохранительных органов, её задачи и виды юридической помощи.
- •Блок 3. Дидактика.
- •1. Дидактика как педагогическая теория правового обучения ее предмет и задачи.
- •2. Основные понятия дидактики правового обучения
- •3. Общая характеристика процесса правового обучения
- •4. Функции процесса правового обучения.
- •5. Структура процесса правового обучения и его логика
- •6. Понятие закона в дидактике
- •7. Принципы обучения
- •8. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования
- •9. Иерархия компетенций
- •13. Цели проф обучения
- •14. Цели треидин обучения.
- •15. Соотношение целей преподования и целей учения
- •16. Концепции содержания образования
- •17. Методы обучения
- •18. Система методов обучения
- •19. Технология выбора методов правового образования
- •20. Организационная форма обучения
- •21. Формы профессионального обучения, их классификация
- •22. Типы и виды лекционных и семинарских занятий по юридическим дисциплинам.
- •23. Структура лекционных и семинарских занятий по юридическим дисциплинам
- •24. Подготовка и планирование занятий по юридическим дисциплинам.
- •25. Понятие «средства обучения», их функции и классификация
- •26. Педагогическая диагностика: понятие, функции, содержание и требования, предъявляемые к ней
- •27. Оценка результатов правового обучения
- •28. Понятие педагогической технологии, ее основные признаки
- •29. Общая характеристика технологии развития правового мышления
- •30. Классификация педагогических технологий, их выбор.
21. (43) Применение норм права: понятие. Виды признаки основания
Применение норм права - это публично-властная деятельность соответствующих компетентных субъектов по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев и индивидуально-определенных лиц.
Применение характеризуется следующими чертами, отличающими его от других форм реализации права:
- представляет собой публично-властную деятельность компетентных субъектов права;
- осуществляется соответствующими компетентными органами (субъектами), которые могут иметь статус органов государственной власти и должностного лица, а могут быть негосударственными (например, органы и должностные лица местного самоуправления, нотариусы уполномочены государством осуществлять применение права). Выделяют наряду с субъектами правоприменительной деятельности также участников правоприменительной практики - отдельных лиц или организации, которые в силу ряда причин способствуют субъектам в выполнении ими правоприменительных операций. Среди них - лица, возбудившие юридическое дело с целью реализации своих прав и обязанностей, свидетели, потерпевшие, эксперты, переводчики, третьи лица и др. (В.Н. Карташов);
- реализуется как в частной, так и в публичной сфере, но при этом имеет публично-властное содержание, так как направлено на реализацию общественного интереса;
- является организационно-правовой формой осуществления правоприменительных отношений, выражающейся в комплексе правоприменительных действий по реализации юридических предписаний;
- с функциональной точки зрения направлено на достижение определенных социальных целей, влекущих за собой наступление юридически значимых последствий, реализацию прав и законных интересов граждан, организаций, придание стабильности общественным отношениям;
- процедурно оформлено (в настоящее время государством установлена большая группа процессуальных норм, призванных обслуживать, регулировать и упорядочивать эту деятельность);
- имеет организационно-творческий характер, воспитательное значение. Взаимодействие с правоприменяющим субъектом должно укреплять у личности чувство законности, справедливости и обоснованности выносимых решений. В связи с этим правоприменительная деятельность может рассматриваться как центр правового воспитания, формирования общей, правовой, нравственной культуры;
- направлено на вынесение индивидуального правового акта;
-обеспечивается силой государственного принуждения.
Необходимость в применении норм права возникает в следующих случаях:
если предусмотренные юридическими нормами субъективные права и юридические обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без вмешательства компетентных субъектов;
если совершено правонарушение и требуется применить санкцию к правонарушителю;
в случае отсутствия добровольного исполнения обязательств;
если возникает спор о праве и стороны не могут прийти к согласованному решению (например, о разделе имущества);
если имеются определенные препятствия для использования прав субъектами;
при необходимости защитить чье-то субъективное право.
Применение представляет собой сложный, многоплановый процесс, состоящий из ряда последовательных стадий. В юридической литературе нет единой точки зрения по данному вопросу.
В основном принято выделять три стадии правоприменительного процесса:
установление фактической основы дела;
установление юридической основы дела - выбор и анализ юридических норм;
решение дела и документальное оформление принятого решения.
Установление фактических обстоятельств дела. Основная задача данной стадии - достижение объективной истины по делу.
В ходе этой стадии исследуются только те обстоятельства, которые имеют непосредственное отношение к данному случаю, предусмотрены нормой права и являются юридически значимыми. Например, в случае совершения преступления на этой стадии выясняют: а) время, место и способ его совершения (событие преступления); б) лицо, совершившее преступное деяние; в) виновность и мотивы его действия; г) обстоятельства, отягчающие и смягчающие вину; д) характер и размер причиненного ущерба и т.д.
Особое внимание законодательство уделяет доказыванию, в ходе которого фиксируется, какие обстоятельства нуждаются в доказывании, а какие - нет (общеизвестные, презумпции, преюдиции), какие факты доказываются строго определенными средствами (например, экспертизой). Окончательная оценка доказательств - всегда дело правоприменителя.
Установление юридической основы дела. На этой стадии субъект применения права, т.е. соответствующий орган государства или должностное лицо после установления юридической значимости рассматриваемого случая обращается к анализу содержания соответствующей отрасли права с целью выявления требуемой нормы, регулирующей данное общественное отношение.
Причем поиск нормы права должен осуществляться только в рамках официальных источников. После того как норма найдена, правоприменитель проверяет подлинность текста, убеждается в том, что она не отменена и не изменена, определяет пределы ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний и квалифицирует деяние.
Установление фактической и юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями правоприменения.
Решение дела и документальное оформление принятого решения. Это завершающая фаза, итог применения права. Данный этап является наиболее ответственным. Он определяет судьбу дела. Результатом рассматриваемой стадии является решение, в котором норма права приобретает индивидуально-властный характер и определяются права и обязанности конкретных субъектов. Решение юридического дела фиксируется в правоприменительных актах.
Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное.
Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выделение земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное применение - это применение диспозиций правовых норм.
Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).
Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения.