- •Финансовое право
- •Понятие финансов
- •Финансовая система страны
- •Финансовая деятельность государства
- •Предмет финансового права
- •Предмет финансового права.
- •Общая часть
- •Принципы.
- •Финансовый контроль.
- •Особенная часть.
- •Метод финансового права
- •Конституция
- •4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
- •Международные договоры.
- •Контрольная функция финансов.
- •Бюджетный контроль.
- •Налоговый контроль.
- •Контроль за достоверностью бухгалтерской отчетность и соответствию этой отчетности установленным стандартам.
- •Валютный контроль.
- •Пруденциальный (поведение банков) надзор за деятельностью банков.
- •Понятие финансового контроля.
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Виды финансового контроля (по субъектам)
- •Президентский, правительственный, парламентский контроль.
- •Институциональный финансовый контроль.
- •Министерство финансов и органы исполнительной власти, подчиненные Минфину.
- •Федеральная Таможенная Служба.
- •Центральный банк рф. («Министерство денег»)
- •Формы финансового контроля (по времени)
- •Методы финансового контроля
- •Аудиторская деятельность делится на 3 части:
- •Нормативное регулирование аудита
- •Аудиторские заключения
- •Понятие бюджета
- •1 Значение, материальное.
- •2 Значение, экономическое.
- •3 Значение, юридическое.
- •Виды бюджетов.
- •Принципы бюджетного права
- •Принцип законности.
- •Полнота и достоверность бюджетов.
- •Бюджетное право как институт финансового права..
- •Принципы
- •Законность.
- •Полнота бюджета.
- •Достоверность бюджета.
- •Гласность (прозрачность) бюджета.
- •Принцип совокупного покрытия.
- •Система бюджетного права
- •Система источников бюджетного права.
- •Конституция
- •Ежегодные законы о бюджете
- •Бюджеты субъектов.
- •Местные муниципальные бюджеты.
- •Бюджетное устройство
- •Понятие бюджетного процесса.
- •Стадии бюджетного процесса.
- •5 Стадия, Отчет об исполнении бюджета.
- •Характеристика стадии составления бюджета.
- •1 Стадия, составление проекта бюджета
- •Характеристика стадии рассмотрения и утверждения.
- •2 Стадия, рассмотрение бюджета законодательным органом власти.
- •3 Стадия, утверждение бюджета.
- •Характеристика стадии исполнения бюджета
- •4 Стадия, исполнение бюджета.
- •Исполнение по доходам и по расходам.
- •Институт бюджетных расходов в системе финансового права
- •Бюджетные ассигнования и бюджетные кредиты. Расходы бывают двух видов:
- •1 Вид расходов, По средствам финансирования (Бюджетное финансирование - ассигнования)
- •2 Вид расходов, По средствам кредитования (Бюджетный кредит)
- •Бюджетные обязательства
- •Виды бюджетных расходов по бюджетной классификации
- •Формы бюджетных расходов
- •Формы (виды) бюджетных расходов
- •Бюджетные ассигнования – на услуги:
- •Финансирование по смете.
- •Субсидии (4 группы):
- •Инвестиции (в объекты капитального строительства).
- •Закупка товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд (Прямые закупки)
- •Понятие государственного кредита
- •Верховенство заемщика
- •Невозможность банкротства заемщика.
- •Отсутствие обеспечения заемщика.
- •Результат – формирование публичного государственного долга.
Финансовое право
Лектор – Хаменушко Иван Владимирович, доцент
Литература:
Грачева и Толстопятенко - Финансовое право (в составе Ивлиевой и Пепеляева). 2009-2010г.
Под ред. Химичевой Н.И.
Основы налогового права. Пепеляев. 1995г. Больше здоровой “пепеляевщины”
Налоговое право. Пепеляев. 2003г.
Вопросы:
Понятие финансов.
Финансовая система страны.
Финансовая деятельность государства.
Предмет финансового права.
Метод финансового права.
Понятие финансов
Это про деньги, но не совсем.
Финансы – деньги, собирающиеся в стаи это некие денежные фонды.
Деньги - наиболее ликвидный актив выполняющий функции обмена.
Деньги выполняют, прежде всего, перераспределительную функцию.
Финансовое право - публичное право, но финансы могут быть как частными так и публичными, но всегда перераспределительные.
Две функции финансов:
-распределительная.
-контрольная.
Финансы это экономические отношения распределительного характера складывающиеся в процессе аккумулирования фондов частного и публичного характера.
Аккумулирование, распределение и использование денежных фондов - три основы.
Контрольная функция самая действенная.
Контроль рублем (что финансируешь, то процветает)
Проверка (выписка по банковскому счету - лицо души)
Деньги оставляют следы, в финансы тем более. Для финансов объективно необходим учет (чаще всего это деньги безналичные).
Контроль финансов позволяет определить случилось ли перераспределение . Дележ без контроля не бывает.
В средние века финансы это публичная власть(светская власть или церковь)
С 18 века частные лица началами аккумулировать достаточным средства в своих руках чтоб их можно было назвать финансами.
В СССР все финансы социалистические (вопрос о существовании колхозных финансов)
Частные финансы функционируют извлечения прибыли
Публичные финансы работают по принципу приоритета расходов(гос-во должно изымать столько сколько необходимо на приоритетные расходы).
Публичное хозяйство заведомо неэффективно!!!
Пример дуализма частного и публичного — ЦБ.
Финансовая система страны
Есть какие-то институты и звенья в каждой стране
Финансовая система страны - это совокупность институтов (кредит страхование и т.п .)
Государственные финансы (половина нац. дохода перераспределяется в гос. финансы)
-федеральный бюджет.
-федеральные внебюджетные фонды.
-бюджеты субъектов РФ (и теоретически внебюджетные фонды субъектов)
Муниципальные финансы - муниципальные бюджеты
Корпоративные финансы - бюджеты предприятий (юридических лиц)(производственные характер)
Финансы кредитных организаций.
Говорят что финансы и кредит разные вещи так как перераспределение происходит по-разному. (налоги - безвозмездно и навсегда, а кредиты нет)
Финансы страхования.
Финансы домохозяйств или финансы граждан.
Наряду с финансовой системой страны есть финансовая система государства. Финансовая власть равномерно распределена между тремя ветвями власти. Понимание финансовой системы как совокупности гос органов - это неправильно.
Но есть Минфин (орган исполнительной власти), РосФинНадзор и т.п.
И конечно ЦБ! Он наделен финансовыми полномочиями, но и является юридическим лицом.