- •Постатейный комментарий к арбитражному процессуальному кодексу российской федерации
- •А.П. Рыжаков
- •Российская федерация арбитражный процессуальный кодекс российской федерации
- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Состав арбитражного суда
- •Глава 3. Отводы
- •Глава 4. Компетенция арбитражных судов
- •§ 1. Подведомственность
- •§ 2. Подсудность
- •Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса
- •Глава 6. Представительство в арбитражном суде
- •Глава 7. Доказательства и доказывание
- •Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда
- •Глава 9. Судебные расходы
- •Глава 10. Процессуальные сроки
- •Глава 11. Судебные штрафы
- •Глава 12. Судебные извещения
- •Раздел II. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство
- •Глава 13. Предъявление иска
- •Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- •Глава 16. Приостановление производства по делу
- •Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения
- •Глава 18. Прекращение производства по делу
- •Глава 19. Судебное разбирательство
- •Глава 20. Решение арбитражного суда
- •Глава 21. Определение арбитражного суда
- •Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих
- •Из административных и иных публичных правоотношений
- •Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов
- •Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании
- •Ненормативных правовых актов, решений и действий
- •(Бездействия) государственных органов, органов местного
- •Самоуправления, иных органов, должностных лиц
- •Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •§ 1. Рассмотрение дел о привлечении
- •§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений
- •Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел
- •Глава 27. Рассмотрение дел об установлении
- •Фактов, имеющих юридическое значение
- •Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- •Глава 30. Производство по делам
- •Об оспаривании решений третейских судов
- •И о выдаче исполнительных листов на принудительное
- •Исполнение решений третейских судов
- •§ 1. Производство по делам об оспаривании
- •§ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного
- •Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- •Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Глава 32. Компетенция арбитражных судов
- •В российской федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
- •Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- •Раздел VI. Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов
- •Глава 34. Производство в арбитражном суде
- •Апелляционной инстанции
- •Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции
- •Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора
- •Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов
Раздел IV. Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел
Глава 27. Рассмотрение дел об установлении
Фактов, имеющих юридическое значение
Статья 217. Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 217
1. Дела об установлении юридических фактов рассматриваются арбитражным судом по общим правилам, предусмотренным АПК РФ, и значит, с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела лиц <764>.
--------------------------------
<764> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 года N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
2. Если заявителем поданы в арбитражный суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве. Однако другие требования в порядке особого производства рассматриваться не могут.
3. См. также комментарии ст. ст. 218, 221 АПК РФ.
Статья 218. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 218
1. Не подлежат рассмотрению в порядке особого производства:
- заявление об установлении факта исполнения определенным лицом обязанности;
- заявление с требованием дать правовую оценку поведению лица;
- заявление о признании договора заключенным либо незаключенным;
- заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.).
2. Не может устанавливаться в порядке особого производства факт принадлежности имущества заявителю на праве собственности.
3. Отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности на недвижимое имущество или сделки с ним не является основанием для признания этого права в порядке особого производства.
4. Юридическая характеристика вида имущества не является фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности <765>.
--------------------------------
<765> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.
5. См. также комментарий ст. 30 АПК РФ.
Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 219
1. Заявителями по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, могут быть как непосредственно заинтересованные в этом лица, так и иные органы, когда по закону они вправе обратиться в суд в защиту интересов других лиц. Дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть возбуждено также по заявлению прокурора.
2. См. также комментарий ст. 38 АПК РФ.
Статья 220. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 220
1. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, может быть принято к производству арбитражного суда, если оно отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию <766>.
--------------------------------
<766> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.
2. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение <767>, подается, с соблюдением требований, изложенных в ст. 125 АПК РФ. Помимо сведений, о которых идет речь в комментируемой статье, в нем должны быть указаны: доказательства, подтверждающие наличие факта, об установлении которого просит заявитель; перечень прилагаемых документов; цель, для которой заявителю необходимо установить данный факт.
--------------------------------
<767> Далее - юридических фактов.
3. Причем заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы <768>.
--------------------------------
<768> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.
4. Несоблюдение указанных требований влечет последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 128 АПК РФ <769>.
--------------------------------
<769> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
5. См. также комментарии ст. ст. 125, 126 АПК РФ.
Статья 221. Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Комментарий к статье 221
1. Привлеченные арбитражным судом к участию в деле заинтересованные лица (лица, права которых может затронуть принятое решение) вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого арбитражным судом заявления об установлении юридического факта, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать принятое решение и совершать другие действия, указанные в ст. 41 АПК РФ <770>.
--------------------------------
<770> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
2. Если при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, заинтересованными лицами заявлены возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих факт, суд рассматривает по существу возражения относительно достоверности обстоятельств, обосновывающих устанавливаемый факт <771>.
--------------------------------
<771> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 года N 76 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 4.
3. Если в той же ситуации заинтересованным лицом будет заявлен спор о праве, подведомственный арбитражному суду, или сам арбитражный суд придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения судом спора о праве, поданное заявление оставляется без рассмотрения в соответствии с п. 3 ст. 148 АПК РФ. В этом случае заявителю и заинтересованным лицам разъясняется, что они вправе предъявить в арбитражный суд иск на общих основаниях <772>.
--------------------------------
<772> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
4. См. также комментарий ст. 148 АПК РФ.
Статья 222. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение
Комментарий к статье 222
1. Решение арбитражного суда об установлении юридического факта должно удовлетворять всем требованиям, предусмотренным в ст. 170 АПК РФ. В решении арбитражного суда следует привести доказательства, подтверждающие вывод об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, а в случае удовлетворения заявления - четко изложить установленный юридический факт <773>.
--------------------------------
<773> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
2. Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установленным судом фактом.
3. Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в компетентном на то органе, не заменяет собой документов, выдаваемых этим органом, а служит лишь основанием для их получения.
4. См. также содержание и комментарии ст. ст. 167 - 170, 176 - 182, 215 АПК РФ.