- •Предисловие
- •Раздел I. Подготовка к судебному производству по делу об административном правонарушении (общие положения)
- •§ 1. Законодательство об административных правонарушениях
- •§ 2. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве
- •§ 3. Подведомственность (подсудность) дел об административных правонарушениях судьям
- •§ 4. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 5. Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 6. Возмещение расходов потерпевшему, его законному представителю, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому
- •§ 7. Доказывание по делу об административном правонарушении
- •§ 8. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 9. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •§ 10. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения
- •§ 11. Протокол об административном правонарушении
- •§ 12. Административное расследование
- •§ 13. Общие положения осуществления производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 14. Судебные издержки по делам об административных правонарушениях
- •Раздел II. Рассмотрение дел об административном правонарушении судьей в первой инстанции
- •§ 15. Алгоритм подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •§ 16. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей
- •§ 17. Основания для возвращения протокола об административном правонарушении
- •§ 18. Прекращение дела об административном правонарушении в суде
- •§ 19. Место рассмотрения дела об административном правонарушении
- •§ 20. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении в суде
- •§ 21. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в суде
- •§ 22. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении в суде
- •§ 23. Общие правила назначения административного наказания
- •§ 24. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ)
- •§ 25. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ)
- •§ 26. Совокупность административных правонарушений
- •§ 27. Разрешение гражданского иска при рассмотрении дела об административном правонарушении
- •§ 28. Результат рассмотрения дела об административном правонарушении
- •§ 29. Постановление по делу об административном правонарушении
- •§ 30. Определение по делу об административном правонарушении
- •§ 31. Частное определение по делу об административном правонарушении
- •§ 33. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
- •§ 35. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
- •§ 36. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
- •§ 37. Порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Раздел V. Исполнение постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях
- •§ 38. Вступление постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях в законную силу, особенности их исполнения
- •§ 39. Роль судьи в исполнении административного наказания
- •§ 41. Исполнение постановления об административном аресте
- •§ 42. Исполнение постановления о дисквалификации
- •§ 43. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности
- •Протокол судебного заседания
- •Постановление о назначении административного наказания
- •Библиография
- •Законодательство Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты министерств и ведомств Российской Федерации
- •Определения Конституционного Суда Российской Федерации
- •Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
- •Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
- •Комментарии к прокурорской и судебной практике
- •Обзоры законодательства и судебной практики за 2002 - 2009 гг.
- •Учебники, учебные пособия, книги и монографии
- •Диссертации и авторефераты
- •Научные статьи
"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"
(Ко...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 08.05.2022
государственной пошлиной не облагаются (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
34.5.В случае пропуска срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
34.6.Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
§ 35. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
35.1. При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного (областного) суда:
1)выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения им жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2)разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3)направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к его компетенции (ст. 30.4 КоАП РФ).
35.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ).
Исключение 1. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению (ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ).
Исключение 2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 КоАП РФ <2>, подлежат рассмотрению в 5-дневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, полномочный рассматривать жалобы (ч. 2 ст. 30.5 КоАП РФ).
--------------------------------
<2> Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
Исключение 3. Жалобы на постановления о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежат рассмотрению в 5-дневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, полномочный рассматривать жалобы (ч. 4 ст. 30.5 КоАП РФ).
§ 36. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 69 из 364 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"
(Ко...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 08.05.2022
36.1.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей районного, областного суда единолично (ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ).
36.2.При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
1)объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2)устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3)проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4)выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5)разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6)разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
7)оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
8)проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица,
вотношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ;
9)в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение (ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ).
Внимание. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3 ст.
30.6КоАП РФ).
36.3.По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1)об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2)об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3)об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 70 из 364 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"
(Ко...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 08.05.2022
обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4)об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5)об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
36.4.Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ (ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ).
36.5.При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица (ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ).
36.6.Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения (ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ).
36.7.Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе (ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ).
36.8.Решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (ч. 3 ст. 30.8 КоАП РФ).
36.9.Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ).
36.10.Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд (ч. 2 ст. 30.9 КоАП РФ).
36.11.Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, которые установлены ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ (
ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ).
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 71 из 364 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: Научно-практическое пособие"
(Ко...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 08.05.2022
36.12.Копии решений направляются лицам, указанным в ст. 30.8 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня вынесения решения (ч. 4 ст. 30.9 КоАП РФ).
36.13.Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, которые установлены ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ).
36.14.Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
и(или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, которые установлены ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ (ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ).
36.15.Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в трехдневный срок после вынесения решения (ч. 3 ст. 30.10 КоАП РФ).
Раздел IV. НАДЗОР - ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ <1>
--------------------------------
<1> О конституционно-правовом смысле положений ч. 1, 2 и 3 ст. 30.11 и о признании жалобы об оспаривании конституционности указанной статьи, не подлежащей рассмотрению, см.: Определения Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 N 113-О, от 12.05.2005 N 145-О.
§ 37. Порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях
37.1.Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором (ч. 1 ст. 30.11 КоАП РФ).
37.2.Право принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям (ч. 2 ст. 30.11 КоАП РФ).
37.3.Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители (ч. 3 ст.
30.11КоАП РФ) <2>.
--------------------------------
<2> В соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 72 из 364 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|