7108
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Е.А. Лушин
Современное уголовное право и уголовный процесс
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекционным и семинарским занятиям по дисциплине
«Современное уголовное право и уголовный процесс» для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция,
профильная направленность (программа): Гражданское и предпринимательское право
Нижний Новгород
2016
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»
Е.А. Лушин
Современное уголовное право и уголовный процесс
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекционным и семинарским занятиям по дисциплине
«Современное уголовное право и уголовный процесс» для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция,
профильная направленность (программа): Гражданское и предпринимательское право
Нижний Новгород ННГАСУ
2016
1
УДК 343.2/.7(075,8)
Лушин Е.А. Современное уголовное право и уголовный процесс [Электронный ресурс]: учеб.- метод. пос. / Е.А. Лушин; Нижегор. гос. архитектур. - строит. ун - т – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – 116 с; ил. 1 электрон. опт.
диск (CD-RW)
Содержит общие методические рекомендации по изучению учебного курса «Современное уголовное право и уголовный процесс», краткий лекционный курс, а так же список необходимой для изучения учебной и научной специальной юридической литературы и нормативных актов.
Предназначено обучающимся в ННГАСУ для подготовки к лекционным и семинарским занятиям по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция, профильная направленность (программа): Гражданское и предпринимательское право.
© |
Е.А. Лушин, 2016 |
© |
ННГАСУ, 2016 |
2
Общие методические рекомендации по изучению учебного курса «Современное уголовное право и уголовный процесс»
Уголовное право и уголовный процесс относятся к числу фундаментальных юридических дисциплин и является неотъемлемым компонентом единой правовой системы Российской Федерации. Глубокое знание уголовного и уго- ловно-процессуального законодательства – залог успешной работы правоохранительных и судебных органов.
Поэтому уголовное право и уголовный процесс относятся к профилирующим дисциплинам в высших юридических учебных заведениях России.
Уголовное право и уголовный процесс являются составными частями уголовно-правового комплекса, в который наряду с данными отраслями права, входит также уголовно-исполнительное право. Их нормы с разных позиций регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу применения уголовного закона. Так, если назначение наказания осуществляется вместе с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства, то исполнение и отбывание наказания – в соответствии с нормами уголовноисполнительного законодательства. В свою очередь, освобождение от отбывания наказания регламентируется нормами трех отраслей права: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного.
Уголовное и уголовно-процессуальное право тесно связаны также с конституционным, административным, гражданским, семейным и трудовым правом, криминологией, криминалистикой, юридической психологией, психиатрией, судебной медициной.
Изучение уголовного и уголовно-процессуального законодательства, практики его применения, привитие студентам навыков по применению уго- ловно-правовых и уголовно-процессуальных норм – необходимое условие подготовки юристов высшей квалификации.
Освоение этой учебной дисциплины предполагает, прежде всего, изучение основных источников уголовного и уголовно-процессуального права России: Конституции РФ, действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, содержащихся в конвенциях и международных договорах. По ряду вопросов необходимо обращаться к истории российского уголовного и уголовнопроцессуального права и к сравнительному анализу уголовного и уголовнопроцессуального права зарубежных стран.
УК и УПК РФ постоянно совершенствуется: криминализируются одни деяния, декриминализируются другие, претерпевают изменения процесс расследования и судебного разбирательства. Это обусловлено переменами соци- ально-экономических условий жизни общества, прочным становлением рыночной экономики, участившимися актами терроризма, нестабильностью в обществе, отсутствием ценностных ориентаций.
3
Вследствие выше сказанного, в процессе работы над курсом уголовного права и уголовного процесса рекомендуется использовать УК РФ и УПК РФ с изменениями и дополнениями на момент изучения курса.
Изучая ту или иную тему, студент должен сначала проанализировать лекционные записи и соответствующий раздел учебника, затем нормативные источники и материалы судебной практики.
Большое значение для правильного понимания смысла многих уголовноправовых и уголовно-процессуальных норм имеют разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, которые готовятся на основе обобщения практики российских судов по соответствующим категориям дел. В подготовке их проектов принимают участие и ведущие ученые.
В качестве основной литературы рекомендуется любой учебник по уголовному праву и любой учебник по уголовному процессу для высших учебных заведений (желательно более позднего года издания); целесообразно ознакомиться и с комментариями к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам Российской Федерации.
Успешное овладение курсом «Современное уголовное право и уголовный процесс» предполагает изучение не только действующего на момент обучения УК РФ, УПК РФ, учебных пособий и учебников по уголовному праву и уголовному процессу, но и специальной правовой литературы, монографий, как российских, так и иностранных ученых, в которых рассматриваются различные проблемные аспекты данный отраслей.
Приводимые ниже учебные материалы ни в коей мере не претендуют на полноту содержащейся в них информации. Их задача осветить основные положения по каждой теме учебного курса и помочь студенту систематизировать свою работу по изучению данной учебной дисциплины.
4
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Общая часть
1. Понятие, предмет, метод, задачи и система уголовного права и его науки. Уголовная политика
Необходимо разграничивать российское уголовное право как отрасль российского права и как науку российского уголовного права, являющейся разновидностью общественных наук.
Уголовное право – совокупность юридических норм, которые определяют задачи, основания, принципы и условия уголовной ответственности, устанавливают, какие деяния являются преступлениями, а также какие наказания, применяются к лицам, их совершившим и определяют основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Предметом уголовного права являются регулируемые уголовноправовыми нормами общественные отношения, т.е. те общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Субъектами этих правоотношений, с одной стороны, выступают лица, совершившие преступные деяния, а с другой стороны – государство в лице правоприменительных органов.
Метод уголовного права – заключается в установлении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Такой метод регулирования и способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления не свойствен не одной другой отрасли права.
Задачи уголовного права определяют объекты и приоритеты уголовноправовой охраны. Они перечислены в ст. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Наука уголовного права – система правовых взглядов, представлений и идей о преступлениях как социальных явлениях. Она изучает уголовное законодательство и практику его применения, проблемы совершенствования уголовного законодательства. Содержание всякой науки является ее предметом.
Предметы науки уголовного права:
1)преступление как запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние;
2)наказание, т.е. мера государственного принуждения, содержащая не только карательные, но и воспитательные моменты;
3)социальная природа преступления и наказания в конкретной исторической обстановке.
К методам науки уголовного права относятся диалектический метод познания (всеобщий метод изучения действительности), так же догматический, социологический, сравнительно-правовой, историко-правовой и др. общенаучные методы. Частные методы науки уголовного права – использование в научных исследованиях статистических данных, анкетирование и интервьюирова-
5
ние лиц, в отношении которых уже исполнено уголовное наказание, изучение данных различных криминалистических учетов, опрос сотрудников суда, прокуратуры, следственных органов, исправительных учреждений (ИУ) и др.
Задачи науки уголовного права:
1.Разработка предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм и приведение их в соответствие с социально-экономическим положением
встране.
2.Проведение системного анализа уголовного законодательства.
3.Определение эффективности уголовно-правовых норм и мер уголовного наказания и выработка научно обоснованных рекомендаций.
4.Приведение российского законодательства в соответствие международным стандартам.
Под уголовной политикой понимают политику в области борьбы с преступностью, основанную на уголовном, уголовно-процессуальном и уголовноисполнительном законодательстве и осуществляемую правоохранительными органами при взаимодействии с иными государственными структурами и населением. Уголовная политика призвана путем определения крупномасштабных задач и направлений организации деятельности государства максимально снизить масштабы преступности и издержки от нее. Уголовная политика направлена на обеспечение криминальной безопасности общества и Российского государства
Задачи уголовной политики:
1.Снижение темпов роста преступности.
2.Профилактика преступлений.
3.Совершенствование законодательства.
Система уголовной политики включает:
1.Уголовно-правовую политику.
2.Уголовно-процессуальную политику.
3.Уголовно-исполнительную политику.
4.Криминологическую политику.
5.Политику в области оперативно-розыскной деятельности.
Принципы уголовной политики – это руководящие, основополагающие начала, на которых базируется деятельность государственных структур в области борьбы с преступностью.
Общие принципы: 1) законность; 2) справедливость; 3) демократизм; 4) гуманизм.
Общеправовые принципы: 1) равенство перед законом; 2) неотвратимость ответственности; 3) личная ответственность.
Уголовно-правовые принципы: 1) недопустимость аналогии в уголовном законе; 2) недопустимость обратной силы уголовного закона, устанавливающего или усиливающего ответственность; 3) недопустимость неоднократного привлечения к уголовной ответственности за одно преступление; 4) экономия репрессии.
Формы выражения уголовной политики: законодательная; директивная; подзаконная (управленческая); правореализующая.
6
Средства уголовной политики:
криминализация – отнесение деяний законодателем к числу преступлений; декриминализация – исключение деяний из числа преступлений; пенализация – отнесение определенных мер государственного воздействия
к системе уголовного наказания; депенализация – исключение мер государственного принуждения из си-
стемы уголовного наказания.
2. Уголовный закон, его толкование, реализация и применение
Уголовный закон – это нормативный правовой акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой РФ) или всенародным голосованием (референдумом) нормативный акт, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности, а также какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, и устанавливающий виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.
В ст. 1 УК РФ закреплено: «Уголовное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». Таким образом, единственным источником уголовного права России является УК РФ. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ.
Весь УК РФ состоит из пронумерованных в сплошном порядке статей (норм), которые в свою очередь могут подразделяться на части и пункты. Все статьи объединены в две части – Общую и Особенную. Статьи Общей части формулируют основные задачи, принципы и содержат определения понятий и институтов уголовного права. Статьи Особенной части устанавливают преступность и наказуемость конкретных общественно опасных деяний.
Уголовно-правовая норма – это закрепленное в уголовном законе правило относительно общих оснований и принципов уголовной ответственности, а также определяющее какие деяния являются преступлениями, и какие наказания применяются к лицам, их совершившим, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания преступности и наказуемости конкретных общественно опасных деяний.
Нормы особенной части УК состоят из диспозиции и санкции. Диспозиция
– это часть нормы (статьи), в которой описывается конкретное преступное деяние. Различают описательные, простые, ссылочные и бланкетные диспозиции. Простая - называет преступление, не раскрывая его признаков (например, ч. 1 ст. 126 УК); описательная – содержит перечень основных признаков преступления (ч. 1 ст. 214 УК); ссылочная – для установления признаков описываемого преступления отсылает к другому уголовно наказуемому деянию (ч. 1 ст. 112 УК); бланкетная – отсылает к другим законам или нормативным актам, не содержащимся в уголовном законодательстве (ч. 1 ст. 264 УК).
7
Санкция – это часть нормы, в которой устанавливается размер и вид наказания. Санкции могут быть абсолютно-определенными, относительноопределенными, и альтернативными. Абсолютно-определенные – устанавливающие один вид наказания, точно определяя его размер. Такие санкции не содержатся в современном УК РФ; относительно определенные – в которых указан высший и низший пределы наказания; альтернативные – устанавливающие два и более вида наказания.
Действие уголовного закона в пространстве определяется принципами территориальности и гражданства (ст. 11 – 13 УК РФ).
Действие уголовного закона во времени определено в ст. 9 и 10 УК РФ. Толкование уголовного закона заключается в разъяснении содержания за-
кона в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя.
В зависимости от субъекта, разъясняющего закон, различают легальное, судебное, научное (доктринальное) и обычное толкования. По приемам различают грамматическое, систематическое, историческое и логическое толкования. По объему различают буквальное, распространительное и ограничительное толкования.
3. Уголовная ответственность и ее основания. Понятие преступления
Сущность и содержание уголовной ответственности базируются на положениях философии, социологии и общей теории права. Понятие уголовной ответственности может быть усвоено только на основе учения об уголовных правоотношениях, т.е. отношениях между государством в лице соответствующих органов и гражданином по поводу совершенного им преступления.
Уголовная ответственность – это отрицательная оценка со стороны государства деяния и лица его совершившего, выражающаяся в обязанности лица претерпеть установление в законе ограничения за свое общественно опасное поведение.
Уголовная ответственность непосредственно связана со случаем нарушения уголовного закона, с фактом совершения деяния, содержащего признаки конкретного состава преступления.
Основание уголовной ответственности указано в ст. 8 УК РФ, согласно которой «основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом». Уголовная ответственность возникает с момента совершения лицом преступления.
Реализация уголовной ответственности представляет собой процесс воздействия со стороны государства на лицо, совершившее преступление. Этот процесс состоит из пяти этапов: 1) привлечение к уголовной ответственности лица путем издания уголовно-процессуального акта – постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; 2) вынесение обвинительного приговора, включая его вступление в силу; 3) назначение наказания; 4) исполнение наказания; 5) сохранение постпенитенциарных последствий, основным из которых является судимость.
8
Прекращается уголовная ответственность с момента исполнения наказания и погашения или снятия судимости.
Уголовная ответственность – это уголовно-правовое понятие, более широкое, чем наказание, и может иметь место и без него. Назначение же наказания без привлечения к уголовной ответственности невозможно.
Прекращение течения уголовной ответственности зависит от формы ее реализации.
Возникшее в момент совершения преступления, уголовное правоотношение представляет собой отношение между лицом, совершившим преступление и государством по поводу конкретного общественно опасного, противоправного, наказуемого деяния, предусмотренного уголовным законом.
Структура уголовного правоотношения:
1.Субъекты правоотношения: а) государство; б) лицо, совершившее общественно опасное деяние, содержащее признаки преступления.
2.Объект правоотношения: юридический факт – совершение деяния, признаваемого уголовным законом как преступление.
3.Содержание правоотношения – права, свободы и обязанности субъектов правоотношения.
Государство имеет право применить к лицу, совершившему преступление, норму уголовного закона; обязано квалифицировать деяние и назначить меру уголовного принуждения строго в рамках закона.
Правонарушитель обязан понести ответственность и претерпеть ограничения в правах и свободах за совершенное преступление. Он имеет право требовать квалификации совершенного им общественного опасного деяния и назначения меры принуждения в строгом соответствии с законом.
В российском уголовном праве под преступлением понимается «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Таким образом, в указанной статье перечислены признаки преступления, позволяющие отграничить преступление от иных правонарушений. К ним относятся:
Общественная опасность – объективное свойство преступления (материальный признак преступления) – заключается в свойстве деяния причинить или создать возможность угрозы причинения вреда охраняемым законом отношениям и интересам.
Учитывая, что в уголовном праве к преступным относятся только деяния, обладающие значительной степенью общественной опасности, в законе указано, что «не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности» (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Следующий признак – противоправность. Противоправность, выражается
втом, что преступление нарушает закрепленный в норме запрет на совершение деяния, которое ставит в опасность охраняемые законом общественные отношения. Данный признак понятия преступления принято называть формальным.
9